ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2022 года N 2066

Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений

(с изменениями на 2 октября 2023 года)

В соответствии с частью 4 статьи 36 и частью 3 статьи 37 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. N 775 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 43, ст.4953);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1135 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст.198);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 981 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7288);

пункт 13 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1082 "О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст.6026);

пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам аквакультуры (рыбоводства), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 141 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам аквакультуры (рыбоводства)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст.1035);

пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 г. N 909 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст.5049);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 502 "Об утверждении Правил принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, указанных в пунктах 6 и 7 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и о внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3540);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2016 г. N 841 "О требованиях к рыболовству в открытом море в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 36, ст.5402);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 185 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст.1252);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. N 503 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст.2649);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 190 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст.846);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления любительского рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2019 г. N 1476 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления любительского рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 47, ст.6683);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. N 89 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 6, ст.693);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 549 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 17, ст.2790);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1510 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6082);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2471 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст.596).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2022 года N 2066

Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений

(с изменениями на 2 октября 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия, аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - разрешения), а также внесения в них изменений.

Действие настоящих Правил не распространяется на выдачу разрешений на добычу (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Разрешения выдаются при осуществлении:

а) промышленного рыболовства;

б) прибрежного рыболовства;

в) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;

г) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

д) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);

е) организации любительского рыболовства;

ж) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

3. Выдача разрешений производится территориальными органами Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальные управления) на основании заявлений о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, представленных российскими не находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическими лицами или находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическими лицами в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - российские пользователи), а также иностранными пользователями с учетом требований, правил и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации (далее - заявления о выдаче разрешения).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1621. - См. предыдущую редакцию)

4. Разрешения, а также являющиеся неотъемлемой частью разрешений документы, позволяющие достоверно установить внесение изменений в разрешение, приостановление, аннулирование разрешения, должны находиться на каждом судне, а также у лица (лиц), осуществляющего(их) добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов.

Разрешения выдаются в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство.

Если судно, зарегистрированное в одном из реестров судов Российской Федерации, осуществляющее рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, приобретено или построено за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза после 1 января 1995 г., разрешение выдается при условии наличия сведений о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации до дня подачи заявления о выдаче разрешения.

5. Разрешения выдаются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - электронные разрешения, единый портал). Разрешение может быть выдано в форме документа на бумажном носителе по желанию лица, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения, в случае, если указанным лицом осуществляется ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе.

Бланк разрешения в форме документа на бумажном носителе является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

6. Формы разрешений утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также решениями, принимаемыми на заседаниях (сессиях) международных смешанных комиссий, созданных в рамках указанных договоров, установлен иной порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений, приостановления, аннулирования или возобновления действия разрешений, а также внесения в них изменений, применяются правила, установленные этими международными договорами или решениями комиссий.

II. Порядок представления заявлений о выдаче разрешения

8. Заявления о выдаче разрешения подаются в территориальные управления в письменной форме непосредственно российским или иностранным пользователем в форме документа на бумажном носителе или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - электронные заявления), в порядке, установленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в том числе с использованием единого портала.

Российский пользователь подает заявление о выдаче разрешения на русском языке, иностранный пользователь - на русском языке и языке государства иностранного пользователя.

9. Заявление о выдаче разрешения оформляется по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Форма заявления о выдаче разрешения не распространяется на случаи подачи электронных заявлений посредством использования единого портала. Образцы заполнения электронного заявления размещаются на едином портале.

10. В заявлении о выдаче разрешения указываются:

а) основание для выдачи разрешения - сведения о реквизитах документа (наименование документа, дата, номер), которыми являются:

акт Федерального агентства по рыболовству или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о выделении российскому пользователю квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

договор пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;

договор пользования рыболовным участком, договор о предоставлении рыбопромыслового участка, действующий в соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях);

решение Федерального агентства по рыболовству, территориального управления или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование;

решение комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб;

программа выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебный план, план культурно-просветительской деятельности, программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства);

акт, предусматривающий выделение иностранному государству квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

б) сведения о российском или иностранном пользователе (для иностранных юридических лиц - наименование и место нахождения, для российских юридических лиц - наименование, адрес юридического лица в пределах места его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, контактный телефон, адрес электронной почты, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, паспортные данные, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, контактный телефон, адрес электронной почты, для иностранных граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места нахождения, для российских граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства и паспортные данные);

в) вид рыболовства;

г) сведения о районе добычи (вылова) и (или) предоставленном в установленном порядке рыболовном участке и (или) рыбопромысловом участке (порядковый номер, наименование участка и (или) границы акватории);

д) виды водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых будет осуществляться;

е) вид квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

ж) квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов - квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для каждого судна), если они установлены;