ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2024 года № 34
О внесении изменений
в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы
города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 № 121
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 29, 31 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 № 121 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.10.2018 № 216, от 30.01.2019 № 6, от 27.03.2020 № 63, от 29.04.2020 № 94, от 23.06.2020 № 130, от 24.03.2021 № 68, от 23.03.2022 № 51, от 24.05.2023 № 106), следующие изменения:
1.1. Абзацы второй и третий пункта 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Документы, исходящие от постоянных комиссий городской Думы, подписываются их председателями (в случае временного отсутствия председателя - его заместителем) электронной подписью либо собственноручной подписью и регистрируются в системе электронного документооборота, а также в журнале исходящих документов постоянной комиссии.
Документы, поступающие в постоянные комиссии городской Думы, регистрируются в системе электронного документооборота, а также в журнале входящих документов.».
1.2. В статье 15:
1.2.1. В пункте 2 слова «принадлежит группам граждан,» заменить словами «принадлежит инициативным группам граждан,», после слов «старосте сельского населенного пункта» дополнить словами «, Общественной палате города Нижнего Новгорода, Молодежной палате при городской Думе города Нижнего Новгорода».
1.2.2. Пункт 5 после слов «прокурор города Нижнего Новгорода» дополнить словами «, Общественная палата города Нижнего Новгорода, Молодежная палата при городской Думе города Нижнего Новгорода».
1.3. В статье 16:
1.3.1. Подпункт 1.2 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«В пояснительной записке отражается информация о том, содержит ли проект нормативного правового акта обязательные требования, а в случае если содержит - сведения о проведении общественного обсуждения проекта правового акта, о сроке вступления в силу проекта правового акта.
При внесении на рассмотрение городской Думы проекта решения городской Думы о рассмотрении протеста, представления прокурора города Нижнего Новгорода на правовой акт городской Думы, требования прокурора города Нижнего Новгорода об изменении правового акта городской Думы в связи с выявленными в них коррупциогенными факторами, предупреждения антимонопольного органа инициатор проекта правового акта пояснительную записку не представляет. В этом случае инициатор проекта правового акта представляет заключение структурного подразделения аппарата городской Думы, осуществляющего правовую и антикоррупционную экспертизу.».
1.3.2. В подпункте 1.5 слова «Положением о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде,» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород,».
1.3.3. В подпункте 1.10 слова «предусмотренных Положением о публичных слушаниях в городе Нижнем Новгороде,» заменить словами «предусмотренных Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород,».
1.3.4. В подпункте 1.11 слова «по проектам правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород,» заменить словами «по проектам правил благоустройства территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород,».
1.3.5. В пункте 3:
1.3.5.1. В первом предложении абзаца второго слова «в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота городской Думы» заменить словами «в системе электронного документооборота».
1.3.5.2. В третьем предложении абзаца второго слова «в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота городской Думы» заменить словами «в системе электронного документооборота», слова «о принятии проекта нормативного правового акта городской Думы за основу, о принятии нормативного правового акта в целом,» заменить словами «о принятии проекта правового акта городской Думы за основу, о принятии правового акта в целом,», слова «о принятии индивидуального правового акта городской Думы,» исключить.
1.3.5.3. В абзаце пятом слова «в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота городской Думы» заменить словами «в системе электронного документооборота».
1.3.6. В пункте 8:
1.3.6.1. В абзаце первом слово «нормативных» исключить, слова «группами граждан,» заменить словами «инициативными группами граждан,», после слов «старостой сельского населенного пункта,» дополнить словами «Общественной палатой города Нижнего Новгорода, Молодежной палатой при городской Думе города Нижнего Новгорода,».
1.3.6.2. В абзаце втором слова «проект нормативного правового акта» заменить словами «проект правового акта», слова «проекта нормативного правового акта» заменить словами «проекта правового акта».
1.3.7. В пункте 8.1:
1.3.7.1. В абзаце первом слова «группами граждан,» заменить словами «инициативными группами граждан,», после слов «старостой сельского населенного пункта,» дополнить словами «Общественной палатой города Нижнего Новгорода, Молодежной палатой при городской Думе города Нижнего Новгорода,».
1.3.7.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Проекты решений городской Думы о бюджете города Нижнего Новгорода, проекты решений городской Думы, касающиеся расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, проекты решений городской Думы, приводящие к изменению доходов бюджета города Нижнего Новгорода, направляются в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для проведения экспертизы и для подготовки заключения. Проекты правовых актов, связанные со статусом контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода как контрольно-счетного органа муниципального образования и должностных лиц контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода, направляются в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для представления мнения и предложений.».
1.3.7.3. В абзаце третьем слова «на проект нормативного правового акта представляется» заменить словами «на проект правового акта, мнение и предложения по проекту правового акта представляются», слова «со дня поступления проекта нормативного правового акта» заменить словами «со дня поступления проекта правового акта».
1.3.8. В пункте 9:
1.3.8.1. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Проекты правовых актов, внесенные председателем городской Думы, на правовую, антикоррупционную и аналитическую экспертизу, осуществляемую аппаратом городской Думы, не направляются.».
1.3.8.2. Абзац второй считать абзацем третьим.
1.3.8.3. В абзаце третьем слова «Положением о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород».
1.3.9. В пункте 12:
1.3.9.1. В абзаце втором слова «группы граждан» заменить словами «инициативные группы граждан», после слов «староста сельского населенного пункта,» дополнить словами «Общественная палата города Нижнего Новгорода, Молодежная палата при городской Думе города Нижнего Новгорода,».
1.3.9.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«В случае если инициатором проекта нормативного правового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия, является контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода, оценка регулирующего воздействия проводится контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода до его внесения на рассмотрение городской Думы.».
1.3.10. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. В целях обеспечения проведения общественного обсуждения проекта правового акта городской Думы, устанавливающего обязательные требования, проект правового акта и пояснительная записка к нему в течение двух рабочих дней со дня его внесения в городскую Думу размещаются городской Думой на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием:
периода (срока) для проведения общественного обсуждения проекта правового акта и направления предложений (замечаний);
информации об электронном и почтовом адресах, предназначенных для получения предложений (замечаний).
Период (срок) для проведения общественного обсуждения проекта правового акта и направления предложений (замечаний) не может быть менее семи календарных дней. Срок проведения общественного обсуждения исчисляется со дня, следующего за днем размещения документов и информации, указанных в настоящем пункте.
Поступившие в ходе общественного обсуждения проекта правового акта предложения (замечания) направляются инициатору проекта правового акта, внесшему проект правового акта, для принятия им мер по доработке проекта правового акта, а в случае его несогласия с предложениями (замечаниями) - для подготовки дополнений к пояснительной записке, в которых должны быть указаны основания несогласия (возражения).
О результатах рассмотрения инициатором проекта правового акта, устанавливающего обязательные требования, поступивших в ходе общественного обсуждения предложений (замечаний) городская Дума в письменной форме информирует автора предложений (замечаний).
Проект правового акта городской Думы, устанавливающий обязательные требования, рассматривается постоянной профильной комиссией городской Думы после проведения общественного обсуждения, а в случае если поступили предложения (замечания) при проведении общественного обсуждения - после принятия инициаторами проектов правовых актов мер по доработке проекта правового акта (в случае несогласия инициаторов проектов правовых актов с предложениями (замечаниями) - после подготовки дополнений к пояснительной записке, в которых должны быть указаны основания несогласия (возражения)).».
1.4. В статье 16.1:
1.4.1. Абзац второй пункта 4 после слов «заключений аппарата городской Думы по результатам проведения правовой, антикоррупционной и аналитической экспертизы» дополнить словами «(при наличии)», после слов «а также поступивших в городскую Думу заключений главы города Нижнего Новгорода, прокурора города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода» дополнить словами «, мнения и предложений контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода».
1.4.2. Подпункт 5.4 после слов «провести процедуру оценки регулирующего воздействия,» дополнить словами «провести общественное обсуждение проекта правового акта, устанавливающего обязательные требования,».
1.4.3. Пункт 6 после слов «при наличии заключения аппарата городской Думы по результатам осуществления правовой, антикоррупционной и аналитической экспертизы» дополнить словами «(в случае, установленном абзацем вторым пункта 9 статьи 16 настоящего Регламента)», после слов «а также поступивших в городскую Думу заключений главы города Нижнего Новгорода, прокурора города Нижнего Новгорода, контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода» дополнить словами «, мнения и предложений контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода».
1.5. В статье 19:
1.5.1. Название изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Подготовка проектов правовых актов к рассмотрению городской Думой, предварительное рассмотрение проектов правовых актов».
1.5.2. Подпункт 2.2 после слова «замечаний,» дополнить словом «мнений,».
1.5.3. Подпункты 4.4, 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.4. Рассмотрение заключения, предложений и замечаний главы города Нижнего Новгорода.
4.5. Рассмотрение заключения, мнения и предложений контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.».
1.5.4. Дополнить подпунктом 4.6 следующего содержания:
«4.6. Рассмотрение заключения правовой, антикоррупционной и аналитической экспертизы, результатов оценки регулирующего воздействия, результатов общественного обсуждения проекта правового акта.».
1.5.5. Подпункт 5.2 после слов «либо провести процедуру оценки регулирующего воздействия» дополнить словами «, провести общественное обсуждение проекта правового акта, устанавливающего обязательные требования».
1.5.6. Подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. Рекомендовать городской Думе:
принять проект правового акта за основу;
подготовить поправки к проекту правового акта;
принять поправки к проекту правового акта;
отклонить поправки к проекту правового акта;
принять проект правового акта в целом;
принять проект правового акта в целом с поправками, рекомендованными профильной постоянной комиссией городской Думы к принятию.».
1.5.7. Дополнить подпунктом 5.3(1) следующего содержания:
«5.3.(1) В случае если на голосование председателем постоянной комиссии поставлено предложение рекомендовать городской Думе принять поправки к проекту правового акта, но при голосовании оно не набрало необходимого числа голосов членов постоянной комиссии городской Думы, поправки считаются отклоненными.».
1.5.8. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае внесения проекта правового акта постоянной комиссией городской Думы, осуществлявшей его разработку, постоянная комиссия принимает одно или несколько из следующих решений:
7.1. Внести в городскую Думу проект правового акта.
7.2. Рекомендовать городской Думе принять проект правового акта за основу.
7.3. Подготовить поправки к проекту правового акта.
7.4. Рекомендовать городской Думе принять проект правового акта в целом.
7.5. Отложить рассмотрение проекта правового акта до следующего заседания постоянной комиссии городской Думы.».
1.6. В статье 19.1:
1.6.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Поправки к проекту правового акта городской Думы вносятся в адрес председателя городской Думы в виде изменения редакции статей, пунктов либо в виде дополнения проекта конкретными словами, статьями, пунктами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, статей проекта.».
1.6.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Поправки к проекту правового акта после поступления в городскую Думу направляются председателем городской Думы главе города Нижнего Новгорода для заключения, прокурору города Нижнего Новгорода для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, в аппарат городской Думы для проведения правовой, антикоррупционной и аналитической экспертизы в порядке, установленном пунктами 8, 8.1, 9 статьи 16 настоящего Регламента.
Поправки к проекту решения о бюджете города Нижнего Новгорода, к проектам решений городской Думы, касающимся расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, проектам решений городской Думы, приводящим к изменению доходов бюджета города Нижнего Новгорода, после поступления в городскую Думу направляются председателем городской Думы в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для проведения экспертизы и для подготовки заключения.
Поправки к проекту решения городской Думы, связанному со статусом контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода как контрольно-счетного органа муниципального образования и должностных лиц контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода, направляются в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода для представления мнения и предложений.
