ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2023 года № 629
О внесении изменения в Положение о министерстве
градостроительной деятельности и развития
агломераций Нижегородской области, утвержденное
постановлением Правительства Нижегородской
области от 16 апреля 2020 г. № 308
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Положение о министерстве градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2020 г. № 308, изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
Положение
о министерстве градостроительной
деятельности и развития агломераций
Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области переименован в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - Министерство) в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 16 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6".
1.2. Министерство является органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в сфере градостроительной и архитектурной деятельности и в сфере контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной и архитектурной деятельности, определения границ территорий, подлежащих комплексному развитию, выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные и иные функции государственного управления и регулирования в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории Нижегородской области.
1.3. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и иными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области.
1.6. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, на котором отражается имущество Министерства, состоящее из закрепленных за ним на праве оперативного управления имущества (включая объекты интеллектуальной собственности), являющееся государственной собственностью Нижегородской области, финансовые ресурсы.
1.7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В ведении Министерства находится государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Институт развития агломерации Нижегородской области".
1.8. Министерство имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета, открываемые и используемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.10. Положение о Министерстве, структуру Министерства и численность работников Министерства утверждает Правительство Нижегородской области.
1.11. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и министерством кадровой политики Нижегородской области.
1.12. Министерство имеет право представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и правоохранительных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством, свои интересы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
1.13. Местонахождение Министерства: 603105, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, 63.
Почтовый адрес для приема и отправки корреспонденции: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14.
1.14. Сокращенное наименование Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области - Минград Нижегородской области.
1.15. Кадровое обслуживание Министерства, а также руководителя государственного учреждения, функции учредителя которого выполняет Министерство, осуществляется министерством кадровой политики Нижегородской области.
2. Задачи министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Формирование и развитие правовой базы Нижегородской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, а также ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
2.2. Участие в формировании и проведении государственной политики Нижегородской области в сферах градостроительства, архитектуры и строительства.
2.3. Обеспечение комплексного подхода при решении задач по устойчивому развитию территории области и входящих в нее муниципальных образований на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, с учетом программ в области экономического, экологического, социального и культурного развития Нижегородской области в случае и в порядке, установленных законодательством.
2.4. Обеспечение градостроительными средствами политики пространственного развития Нижегородской области.
2.5. Организация работ по территориальному планированию и планировке территории на территории Нижегородской области в случаях, установленных законодательством.
2.6. Организация работ по предпроектной подготовке и проектированию объектов программ Нижегородской области в области капитального строительства.
2.7. Обеспечение соответствия использования территории Нижегородской области требованиям утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования в Нижегородской области и другим требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
2.8. Формирование современного архитектурного и художественного облика комплексной застройки населенных пунктов Нижегородской области.
2.9. Укрепление творческих связей архитекторов, художников, скульпторов при проектировании и строительстве градостроительных комплексов посредством проведения архитектурных, художественных советов, встреч с общественностью муниципальных образований.
2.10. Оказание методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при реализации ими полномочий в сфере градостроительной и архитектурной деятельности.
2.11. Организация работ по комплексному развитию территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и законодательством Нижегородской области.
3. Функции министерства
Для решения возложенных на него задач Министерство выполняет следующие функции:
3.1. В сфере строительства, архитектуры, градостроительства:
3.1.1. Обеспечивает подготовку законопроектов и проектов правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
3.1.2. Обеспечивает разработку региональных нормативов градостроительного проектирования.
3.1.3. Осуществляет систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения, указанных в статьях 9, 9.1 Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 г. № 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области" путем формирования и ведения реестра нормативов градостроительного проектирования.
3.1.4. Обеспечивает организацию проведения научно-исследовательских работ в области градостроительства, включая изучение социально-экономических, социологических, экологических аспектов градостроительных решений, а также разработку прогнозов, концепций градостроительного развития Нижегородской области.
3.1.5. Обеспечивает деятельность, направленную на развитие архитектурного искусства, содействие охране произведений архитектуры, памятников истории и культуры.
3.1.6. Обеспечивает подготовку и актуализацию документов территориального планирования Нижегородской области, документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.
3.1.7. Организует разработку плана (программ) реализации схемы территориального планирования территории Нижегородской области.
3.1.8. Принимает решения:
- о подготовке проектов генеральных планов городских и муниципальных округов, о подготовке предложений о внесении изменений в генеральные планы городских и муниципальных округов, в том числе по инициативе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Нижегородской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о подготовке проектов правил землепользования и застройки городских и муниципальных округов, о подготовке проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских и муниципальных округов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения (в том числе автомобильных дорог межмуниципального значения) и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Нижегородской области, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о подготовке документации по планировке территории в границах городских и муниципальных округов, в том числе по инициативе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Нижегородской области, кроме случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 ГрК РФ, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о подготовке документации по планировке территории, кроме случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 ГрК РФ, предусматривающей размещение объектов местного значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Нижегородской области, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о подготовке проектов межевания территории в целях установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (кроме случаев принятия решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (кроме случаев принятия решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.9. Обеспечивает подготовку:
- схемы территориального планирования Нижегородской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, изменений в схему территориального планирования Нижегородской области, схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации;
- проектов генеральных планов городских и муниципальных округов, проектов внесения изменений в генеральные планы городских и муниципальных округов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- проектов правил землепользования и застройки городских и муниципальных округов, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских и муниципальных округов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документации по планировке территории в целях реализации схемы территориального планирования Нижегородской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, государственных программ Нижегородской области, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документации по планировке территории в границах городских и муниципальных округов, предусматривающей размещение объектов местного значения в границах городских и муниципальных округов, финансирование строительства, реконструкции которых осуществляется за счет средств бюджета (за исключением документации по планировке территории, обязанность по подготовке которой предусмотрена пунктом 5 части 4 статьи 68 ГрК РФ), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значения, городского и муниципального округа, финансирование строительства, реконструкции которых осуществляется за счет средств бюджета и размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- обязательного приложения к генеральным планам в виде сведений о границах населенных пунктах (в том числе о границах образуемых населенных пунктов), содержащих графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
- обязательного приложения к правилам землепользования и застройки в виде сведений о границах территориальных зон, содержащих графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.10. Утверждает:
- генеральные планы городских и муниципальных округов, изменения в генеральные планы городских и муниципальных округов в случаях, предусмотренных статьями 2 и 2 Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области";
- правила землепользования и застройки городских и муниципальных округов, изменения в правила землепользования и застройки городских и муниципальных округов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения (в том числе автомобильных дорог межмуниципального значения) и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документацию по планировке территории в границах городских и муниципальных округов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- проекты межевания территории в целях установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в случаях предусмотренных действующим законодательством;
- границы охранных зон газораспределительных сетей, ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки в случаях, предусмотренных действующим законодательством.