НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 8 апреля 2008 года № 37-З
(с изменениями на 4 декабря 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 24.12.2010 № 214-З;
Законом Нижегородской области от 01.06.2011 № 71-З;
Законом Нижегородской области от 11.11.2011 № 162-З;
Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 119-З;
Законом Нижегородской области от 02.07.2013 № 92-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2014 № 14-З;
Законом Нижегородской области от 05.08.2014 № 101-З;
Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 200-З;
Законом Нижегородской области от 12.05.2015 № 62-З;
Законом Нижегородской области от 21.06.2016 № 93-З;
Законом Нижегородской области от 30.11.2016 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 01.02.2017 № 12-З;
Законом Нижегородской области от 03.05.2017 № 46-З;
Законом Нижегородской области от 05.07.2017 № 79-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2017 № 170-З;
Законами Нижегородской области от 28.04.2018 № 32-З; № 33-З;
Законом Нижегородской области от 01.11.2018 № 111-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 129-З;
Законом Нижегородской области от 26.12.2018 № 153-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2019 № 38-З;
Законом Нижегородской области от 04.09.2019 № 96-З;
Законом Нижегородской области от 02.10.2019 № 114-З;
Законом Нижегородской области от 04.12.2019 № 161-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 27 марта 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Нижегородской области определяет порядок реализации органами государственной власти Нижегородской области полномочий по регулированию градостроительной деятельности на территории Нижегородской области.
Настоящий Закон устанавливает цель, направления и задачи политики пространственного развития территории Нижегородской области; порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования; состав и порядок подготовки, согласования, утверждения схемы территориального планирования Нижегородской области, регулирует деятельность по планировке территорий Нижегородской области, а также реализацию иных полномочий в сфере градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Нижегородской области.
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
1) градостроительная документация - документы территориального планирования, документация по планировке территории;
2) градостроительное проектирование - деятельность по подготовке градостроительной документации;
3) градостроительное задание - документация, разрабатываемая уполномоченным органом исполнительной власти в сфере градостроительной деятельности или органом местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности для осуществления градостроительного проектирования;
4) политика пространственного развития Нижегородской области - деятельность органов государственной власти Нижегородской области по устойчивому развитию пространственной организации территории Нижегородской области;
5) приоритетные направления пространственной организации территории - отдельные изменения в пространственном развитии территории Нижегородской области, осуществление которых необходимо в первоочередном порядке для решения задач по устойчивому развитию территории Нижегородской области;
6) пункт утратил силу Законом области от 11.11.2011 № 162-З - см. предыдущую редакцию
Правовое регулирование градостроительной деятельности в Нижегородской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере градостроительной деятельности.
Законодательное Собрание Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности:
1) принимает в соответствии с федеральным законодательством законы Нижегородской области, регулирующие отношения в сфере градостроительной деятельности;
2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и иных законов Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности.
1. Правительство Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности:
(Абзац первый в ред. Закона области от 30.11.2016 № 167-З - см. предыдущую редакцию)
1) осуществляет подготовку и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, документов территориального планирования Нижегородской области; (п. 1 изложен в новой редакции Законом области от 01.11.2018 № 111-З - см. предыдущую редакцию)
2) определяет порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования, направляемых на согласование в Правительство Нижегородской области, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, подготовки заключений о согласовании (отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования;
(Пункт 2 в ред. Закона области от 11.11.2011 № 162-З - см. предыдущую редакцию)
3) принимает решения о подготовке, обеспечивает подготовку и утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 3 в ред. Законов области от 24.12.2010 № 214-З; от 11.11.2011 № 162-З; от 30.11.2016 № 167-З - см. предыдущую редакцию)
4) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
5) осуществляет региональный государственный строительный надзор в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 5 в ред. Закона области от 11.11.2011 № 162-З - см. предыдущую редакцию)
6) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования;
(Пункт 6 в ред. Закона области от 23.12.2014 № 200-З - см. предыдущую редакцию)
6) обеспечивает систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения;
(Пункт 6_1 введен Законом области от 23.12.2014 № 200-З)
7) разрабатывает , утверждает и реализует государственные программы в сфере градостроительной деятельности;
(Пункт 7 в ред. Закона области от 23.12.2014 № 200-З - см. предыдущую редакцию)
7) утверждает перечни объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;
(Пункт 7 введен Законом области от 11.11.2011 № 162-З)
7) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(Пункт 7 введен Законом области от 02.07.2013 № 92-З; в ред.от 12.05.2015 № 62-З - см. предыдущую редакцию)
8) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности и утверждает положение о нем;
9) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению государственного строительного надзора и утверждает положение о нем;
10) выдает разрешения на строительство в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
(Пункт10 в новой редакции Закона области от 5.09.2012 № 119-З - см. предыдущую редакцию)
10) осуществляет полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 10 введен Законом области от 11.11.2011 № 162-З)
11) согласовывает:
а) проекты схем территориального планирования Российской Федерации в случае и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую с Нижегородской областью границу, в части соблюдения интересов Нижегородской области;
в) проекты документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Подпункт "в" в ред. Закона области от 24.12.2010 № 214-З - см. предыдущую редакцию)
г) проекты схем территориального планирования муниципальных районов, проекты генеральных планов поселений, городских округов, проекты правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Подпункт "г" изложен в новой редакции Законом области от 30.11.2016 № 167-З - см. предыдущую редакцию)
11) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51
и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
11) создает и эксплуатирует государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности на территории двух и более муниципальных районов Нижегородской области, городских округов Нижегородской области;
(п. 11_1,11_2 введены Законом области от 01.11.2018 № 111-З)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности.
(Часть 2 введена Законом области от 30.11.2016 № 167-З)
1. В целях повышения архитектурно-планировочного и архитектурно-художественного качества застройки территорий населенных пунктов и иных застроенных территорий Нижегородской области создается Градостроительный совет Нижегородской области (далее - Градостроительный совет).
Градостроительный совет является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Нижегородской области.
2. Градостроительный совет рассматривает проекты законов Нижегородской области и правовых актов Правительства Нижегородской области в сфере архитектуры и градостроительства, а также предпроектную и проектную градостроительную и архитектурную документацию, имеющую важное градостроительное значение, разрабатываемую по заказам юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования, в том числе:
(Абзац первый в ред. Закона области от 24.12.2010 № 214-З - см. предыдущую редакцию)
1) проекты документов территориального планирования Российской Федерации в случаях, установленных законодательством;
2) проекты документов территориального планирования Нижегородской области;
3) проекты документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области в случаях, установленных законодательством;
4) проекты документации по планировке территории, подлежащей утверждению органом исполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, уполномоченными в области градостроительной деятельности, в том числе проекты документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенных территорий;
(Пункт 4 в ред. Закона области от 11.11.2011 № 162-З - см. предыдущую редакцию)
5) предложения по размещению объектов регионального значения;
(Пункт 5 в ред. Закона области от 11.11.2011 № 162-З - см. предыдущую редакцию)
6) градостроительные решения в целях реализации государственных целевых программ на территории Нижегородской области;
7) предпроектные предложения и градостроительные концепции развития территории Нижегородской области, связанные с архитектурой и градостроительством;
8) проектную документацию на объекты производственного и гражданского назначения, проектирование и строительство которых финансируется из областного бюджета;