ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2023 года N 623
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области
(с изменениями на 4 июня 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
В соответствии с частью 14 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области (далее - Порядок).
2. Органам исполнительной власти Нижегородской области организовать работу по разработке и утверждению в соответствии с Порядком:
административных регламентов предоставления государственных услуг;
административных регламентов для государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в установленном порядке в государственную информационную систему Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями".
3. До обеспечения технической возможности исполнения Порядка посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)":
разработка, согласование, экспертиза, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг осуществляются на бумажном носителе и (или) в системе электронного документооборота с использованием электронной подписи в органах исполнительной власти Нижегородской области;
после утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг сведения о государственной услуге подлежат размещению в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" в установленном порядке.
Структура и содержание административного регламента предоставления государственных услуг должны соответствовать разделу 2 Порядка.
4. Исключен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331.
5. Государственно-правовому департаменту Нижегородской области:
осуществить подготовку в установленном порядке проекта правового акта Правительства Нижегородской области об утверждении плана-графика приведения административных регламентов предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ до 1 января 2025 г.;
оказывать информационное содействие органам исполнительной власти Нижегородской области и органам местного самоуправления по вопросам разработки, согласования и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и муниципальных услуг.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области:
привести порядки разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
осуществлять разработку и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с планом-графиком приведения административных регламентов предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ до 1 января 2025 г.;
осуществлять взаимодействие с государственно-правовым департаментом Нижегородской области по вопросам оптимизации предоставления муниципальных услуг, организации разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
до обеспечения технической возможности исполнения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)":
а) разработку, согласование, экспертизу, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг осуществлять на бумажном носителе и (или) в системе электронного документооборота с использованием электронной подписи в органах местного самоуправления Нижегородской области;
б) после утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг сведения о муниципальных услугах размещать в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями".
7. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 июля 2023 г. N 623
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области (далее соответственно - орган, предоставляющий государственные услуги, административный регламент).
1.2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами, предоставляющими государственные услуги.
1.3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
Разработка административных регламентов по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области осуществляется в том числе с использованием шаблонов цифровых административных регламентов, сформированных в реестре услуг в соответствии с пунктом 16 Плана-графика реализации концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 837-р.
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
Исполнение органами исполнительной власти Нижегородской области отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федеральных законов с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Нижегородской области, переданных им на основании законов Нижегородской области с предоставлением субвенций из областного бюджета Нижегородской области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим органом исполнительной власти Нижегородской области, если иное не установлено законами Нижегородской области.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
1.4. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов осуществляются органами, предоставляющими государственные услуги, министерством цифрового развития и связи Нижегородской области в части обеспечения возможности предоставления государственной услуги в цифровом формате и органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на проведение экспертизы, с использованием программно-технических средств реестра услуг.
1.5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
а) внесение в реестр услуг органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
б) преобразование сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
в) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка;
г) анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
(подп. "г" введен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
д) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
(подп. "д" введен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
1.6. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте "а" пункта 1.5 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.06.2024 N 331)
