ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2022 года № 694

О внесении изменений в Порядок взаимодействия
уполномоченного учреждения на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков Нижегородской области и заказчиков
Нижегородской области при проведении совместных
конкурсов и аукционов, утвержденный
постановлением Правительства Нижегородской
области от 26 мая 2020 г. № 434

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Нижегородской области и заказчиков Нижегородской области при проведении совместных конкурсов и аукционов, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 26 мая 2020 г. № 434, следующие изменения:

1.1. По тексту Порядка слова "совместные торги" в соответствующем падеже заменить словами "совместные закупки" в соответствующем падеже.

1.2. В пункте 2.2:

1.2.1. В подпункте "а" после слов "у заказчиков," дополнить словами "являющихся государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области и".

1.2.2. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) при наличии потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах у заказчиков - органов исполнительной власти Нижегородской области и (или) заказчиков, являющихся государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области и подведомственных различным органам исполнительной власти Нижегородской области, - Губернатором Нижегородской области путем издания поручения;".

1.3. В пункте 3.1:

1.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- проведении совместных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта (начальной ценой единицы товара, работы, услуги в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона) свыше 2 млн рублей;".

1.3.2. В абзаце пятом после слов "цены контракта" дополнить словами "(начальной цены единицы товара, работы, услуги в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона)".

1.4. Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"- орган исполнительной власти Нижегородской области в отношении заказчиков, являющихся государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области и подведомственных данному органу, в случае наличия потребностей в одних и тех же товарах, работах, услугах;".

1.5. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. При организации совместных закупок в отношении заказчиков, являющихся государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области и подведомственных одному органу исполнительной власти Нижегородской области, процедура организации совместных закупок начинается с уведомления координатором уполномоченного учреждения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае наличия у заказчиков различной отраслевой принадлежности, и (или) заказчиков, являющихся государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области и подведомственных различным органам исполнительной власти Нижегородской области, и (или) регионального и муниципального уровней власти потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах организация совместных закупок начинается с разработки поручения Губернатора Нижегородской области.".

1.6. В пункте 4.4:

1.6.1. Подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) проверку информации начальных цен контрактов каждого заказчика и формирование общей суммы начальной (максимальной) цены контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, проверку информации начальных цен единицы товара, работы, услуги, а также начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместной закупки;".

1.6.2. Подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) согласование и обобщение разъяснений, подготовленных заказчиками, в случае поступления запроса о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, указанных в подпунктах "е" и "з" пункта 4.6 настоящего Порядка.

На основании поступивших разъяснений заказчиков координатор формирует сводный ответ на поступивший запрос в целях его направления в уполномоченное учреждение для дальнейшего размещения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.".

1.7. В пункте 4.6:

1.7.1. Подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) направляет посредством РИС для проверки координатору заявку на закупку товаров (работ, услуг), в том числе утвержденное обоснование начальной (максимальной) цены контракта (а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, начальной цены единицы товара, работы, услуги, а также начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместной закупки), описание объекта закупки (техническое задание);".

1.7.2. Подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) представляет заявку на организацию закупки по форме, утвержденной приказом органа исполнительной власти Нижегородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок, которая содержит:

- наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;

- информацию о количестве или объеме, единице измерения (при наличии) и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполнения работы или оказания услуги;

- информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);

- начальную (максимальную) цену контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, начальную цену единицы товара, работы, услуги, а также начальную сумму цен указанных единиц (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), срок и порядок оплаты, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют, источник финансирования закупки с указанием наименования национального проекта (при наличии), в рамках которого осуществляется закупка;

- информацию о размере обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядке предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установлено требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств);

- информацию о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта;

- информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов (при необходимости);

- информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона;

- информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;

- информацию о необходимости соблюдения национального режима при осуществлении закупок в соответствии со статьей 14 Федерального закона.

В случаях, если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных запрета или ограничений, Заказчики при наличии указанных обстоятельств представляют в уполномоченное учреждение для размещения в Единой информационной системе в сфере закупок обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное;".

1.7.3. В подпункте "з":

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона начальной цены единицы товара, работы, услуги, а также начальной суммы цен указанных единиц, с приложением расчета и подтверждающих документов в соответствии со статьей 22 Федерального закона;";

2) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- проектно-сметную документацию, техническое задание (при необходимости);".

1.7.4. В абзаце втором подпункта "и" слова ", указанных в подпункте "е" настоящего пункта," исключить.

1.7.5. Подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) подготавливает и направляет координатору разъяснения в случае поступления запроса о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, указанных в подпунктах "е" и "з" настоящего пункта;".

1.7.6. Подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) утверждает извещение об осуществлении совместной закупки в части описания объекта закупки (технического задания) и условий исполнения контракта в соответствии с подпунктами "е" и "з" настоящего пункта;".

1.7.7. Дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) осуществляет иные действия в соответствии с Соглашением и (или) поручением Губернатора Нижегородской области о проведении совместных закупок.".

1.8. В пункте 4.7:

1.8.1. Подпункт "а" изложить в следующей редакции;

"а) принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, определяет ее состав и порядок работы в соответствии с Федеральным законом. В состав комиссии включаются должностные лица уполномоченного учреждения, представители от координатора, заказчиков и иные лица (при необходимости);".

1.8.2. Абзац третий подпункта "в" изложить в следующей редакции:

"- информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;".

1.8.3. Подпункты "г" - "е" изложить в следующей редакции:

"г) утверждает извещение об осуществлении совместной закупки в части общих условий проведения закупки и формирует извещение об осуществлении совместной закупки в соответствии с Федеральным законом;

д) размещает посредством РИС на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок необходимые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы.

Начальная (максимальная) цена, указываемая в извещении об осуществлении закупки, определяется как сумма начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, как сумма начальных цен единицы товара, работы, услуги, при этом обоснование такой цены содержит обоснование начальных (максимальных) цен (максимальное значение цены) контрактов каждого заказчика.

е) в случае поступления запроса о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, указанных в подпунктах "е" и "з" пункта 4.6 настоящего Порядка, направляет информацию о поступившем запросе в адрес координатора;".

1.8.4. В подпункте "ж" слова "направляет и" исключить.

1.9. Подпункт 4.8.1 пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8.1. Уполномоченное учреждение отказывает в принятии заявки на организацию совместной закупки в работу и в размещении извещения об осуществлении совместной закупки в Единой информационной системе в сфере закупок в случае:

1) представления заявки на организацию закупки по форме не соответствующей утвержденной органом исполнительной власти Нижегородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в том числе по содержанию;

2) непредставления, представления не в полном объеме заказчиком информации и документов, указанных в пунктах "е" - "з" пункта 4.6 настоящего Порядка;

3) отсутствия закупки в плане-графике;

4) принятия решения о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с нарушением действующего законодательства.

При возврате уполномоченным учреждением заявки заказчик дорабатывает заявку, направляет на проверку координатору и после одобрения заявки координатором направляет заявку повторно в уполномоченное учреждение посредством РИС.".

1.10. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 4 марта 2022 г.

Губернатор                                      Г.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 августа 2022 г. № 694


"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку взаимодействия уполномоченного
учреждения на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков
Нижегородской области и заказчиков
Нижегородской области при проведении
совместных конкурсов и аукционов