ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года N 77
О Положении об организации и проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород
(с изменениями на 24 июля 2024 года)
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2020 N 111, от 26.05.2021 N 115, от 29.04.2022 N 79, от 25.01.2023 N 12, от 21.02.2023 N 18, от 24.07.2024 N 149)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода городская Дума решила:
1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород принять (прилагается).
2. Отменить:
3. Администрации города Нижнего Новгорода определить перечень мест размещения информационных стендов в местах массового скопления граждан для размещения оповещений о начале общественных обсуждений.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
города Нижнего Новгорода
В.А.ПАНОВ
Председатель городской Думы
города Нижнего Новгорода
Д.З.БАРЫКИН
Приложение
к решению городской Думы
города Нижнего Новгорода
от 29.04.2020 N 77
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2020 N 111, от 26.05.2021 N 115, от 29.04.2022 N 79, от 25.01.2023 N 12, от 21.02.2023 N 18, от 24.07.2024 N 149)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 марта 2018 г. N 07-01-06/22, Уставом города Нижнего Новгорода порядок организации и проведения общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (далее - общественные обсуждения).
1.2. Общественные обсуждения являются формой реализации прав населения муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (далее - город Нижний Новгород) на участие в процессе принятия решения уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
1.3. Общественные обсуждения проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, информирования населения о готовящемся решении в области градостроительной деятельности и выявления мнения населения по проектам, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях.
1.4. Общественные обсуждения проводятся по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
1.5. Организатором общественных обсуждений является Комиссия по подготовке и проведению общественных обсуждений в городе Нижнем Новгороде (далее - Комиссия) - коллегиальный совещательный орган, создаваемый администрацией города Нижнего Новгорода, в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.
1.6. Комиссия:
1.6.1. Осуществляет подготовку и обеспечивает опубликование и распространение оповещения о начале общественных обсуждений, размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода) и (или) в информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИСОО), либо в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
(подп. 1.6.1 в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 149)
1.6.2. Обеспечивает открытие экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и регистрацию посетителей экспозиции.
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2020 N 111)
1.6.3. Принимает, регистрирует и рассматривает предложения и замечания участников общественных обсуждений.
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2020 N 111)
1.6.4. Обеспечивает составление перечня принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, подготовку и оформление протокола общественных обсуждений, подготовку и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2020 N 111)
1.7. Председатель Комиссии:
1.7.1. Распределяет обязанности между членами Комиссии и руководит их работой.
1.7.2. Подписывает протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
2. Участники общественных обсуждений
2.1. Участниками общественных обсуждений являются:
2.1.1. По проекту генерального плана города Нижнего Новгорода, проекту правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2.1.2. По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, - также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов, согласно информации о таких земельных участках и объектах капитального строительства, представленной органом, уполномоченным на принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.2. Участие в общественных обсуждениях является свободным и добровольным.
Участники общественных обсуждений имеют право участвовать в обсуждении проектов, вынесенных на общественные обсуждения, выражать мнение, вносить предложения и замечания.
2.3. Участие в общественных обсуждениях осуществляется при условии прохождения процедуры идентификации.
2.3.1. При личном обращении в Комиссию в целях идентификации лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляют следующие сведения о себе:
для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации), с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
для юридических лиц - наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, с предъявлением документа, подтверждающего такие сведения.
Физические лица, действующие от имени юридического лица, представляют документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица.
2.3.2. При обращении через ИСОО участники общественных обсуждений проходят идентификацию посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
(подп. 2.3.2 в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 149)
2.3.3. Правообладатели соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
2.3.4. Не требуется представление указанных в подпункте 2.3.1 настоящего Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта администрации города Нижнего Новгорода или ИСОО, или Единого портала (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода или в ИСОО, или на Едином портале). При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте 2.3.1 настоящего Положения, может использоваться ЕСИА.
(подп. 2.3.4 введен решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 149)
2.4. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Оповещение о начале общественных обсуждений, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, консультирование посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях
