НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 4 мая 2022 года № 56-З
О преобразовании муниципальных образований
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием | 28 апреля 2022 года |
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городское поселение город Сергач, сельские поселения Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Сергачского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Сергачский муниципальный округ Нижегородской области.
3. Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Сергачский муниципальный округ Нижегородской области является населенный пункт город Сергач.
4. Днем создания вновь образованного муниципального образования Сергачский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
5. Сергачский муниципальный район Нижегородской области, а также городское поселение город Сергач, сельские поселения Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Граница и состав территории Сергачского муниципального округа Нижегородской области
1. Установить границу Сергачского муниципального округа Нижегородской области соответственно границе Сергачского муниципального района Нижегородской области, утвержденной Законом Нижегородской области от 24 октября 2005 года № 157-З "Об утверждении границ, состава территории Сергачского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Сергачского муниципального района".
2. Утвердить территорию Сергачского муниципального округа Нижегородской области в составе следующих населенных пунктов:
1) деревня Мостовка, город Сергач, сельский поселок разъезда Тарталей, входящие в состав административно-территориального образования город районного значения Сергач;
2) деревня Александровка, село Андреевка, село Борисовка, деревня Братцевка, село Вершинино, село Воскресенское, деревня Всесвятское, деревня Вьюн, село Качалово, село Лещеевка, село Мигино, деревня Николаевка, деревня Покров-Полянка, деревня Свириповка, деревня Севастьяновка, село Сосновка, деревня Ужовка, деревня Усовка, село Шеменеевка, входящие в состав административно-территориального образования Андреевский сельсовет;
3) село Акузово, село Ачка, деревня Воргониха, деревня Вязовка, деревня Дубки, деревня Крутовражка, деревня Палатка, деревня Поварня, деревня Родионовка, входящие в состав административно-территориального образования Ачкинский сельсовет;
4) село Анда, село Березня, село Богородское, село Кузьминка, входящие в состав административно-территориального образования Богородский сельсовет;
5) село Грибаново, село Игнатово, село Камкино, село Луговое, деревня Погорелов Майдан, входящие в состав административно-территориального образования Камкинский сельсовет;
6) село Кочко-Пожарки, входящее в состав административно-территориального образования Кочко-Пожарский сельсовет;
7) село Абаимово, деревня Анучино, село Еропкино, село Кошкарово, село Лопатино, деревня Мамешево, деревня Павловка, село Пица, село Чуфарово, село Яново, входящие в состав административно-территориального образования Лопатинский сельсовет;
8) село Пожарки, входящее в состав административно-территориального образования Пожарский сельсовет;
9) деревня Каменка, деревня Новая Березовка, село Старая Березовка, входящие в состав административно-территориального образования Староберезовский сельсовет;
10) деревня Быковка, деревня Коровинка, деревня Красная Новь, деревня Красная Пустынь, деревня Малиновка, деревня Малое Ключево, село Мокрый Майдан, деревня Рогановка, село Толба, входящие в состав административно-территориального образования Толбинский сельсовет;
11) село Шубино, входящее в состав административно-территориального образования Шубинский сельсовет.
Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области
1. Структура органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 26 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Сергачского муниципального района Нижегородской области.
3. Глава местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Организация проведения выборов депутатов Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области
1. Выборы депутатов Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Сергачского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 5. Правопреемство вновь образованного муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Сергачского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 6. Действие на территории Сергачского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Сергачского муниципального района Нижегородской области
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Сергачского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сергачского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области, Уставу Сергачского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Сергачского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Сергачского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 7. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Сергачского муниципального района Нижегородской области и Сергачского муниципального округа Нижегородской области
1. Исполнение бюджетов городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Сергачскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2022 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям город Сергач, Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области за 2021 и 2022 годы до формирования органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
6. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Сергачского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
7. Составление проекта бюджета Сергачского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется:
1) до формирования администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сергачского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
8. Бюджет Сергачского муниципального округа Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждается Советом депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Переходные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Сергачского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Сергачский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Сергачского муниципального района Нижегородской области, городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
4. Полномочия представительных органов городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
5. Полномочия администраций городского поселения город Сергач, сельских поселений Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Камкинский сельсовет, Кочко-Пожарский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Пожарский сельсовет, Староберезовский сельсовет, Толбинский сельсовет, Шубинский сельсовет и Сергачского муниципального района Нижегородской области прекращаются со дня формирования администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
6. Полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Сергачского муниципального округа Нижегородской области.
Статья 9. Приведение законов Нижегородской области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
