РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 марта 2022 года № 243-р
Об утверждении плана первоочередных действий по
обеспечению устойчивого развития Нижегородской
области в условиях внешнего санкционного давления
(с изменениями на 30 ноября 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 15.04.2022 № 375-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.09.2022 № 1047-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
------------------------------------------------------------------------
В целях предотвращения негативных явлений в экономике и социальной сфере Нижегородской области:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Нижегородской области в условиях внешнего санкционного давления (далее - План).
1. Пункт утратил силу в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.09.2022 № 1047-р - см. предыдущую редакцию
2. Органам исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий Плана, еженедельно (по четвергам) направлять в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области информацию о ходе реализации мероприятий Плана. (пункт 2 изложен в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.09.2022 № 1047-р - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.
Губернатор Г.С.Никитин
(План изложен в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.09.2022 № 1047-р;
в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
- см. предыдущую редакцию)
План
первоочередных действий по обеспечению устойчивого
развития Нижегородской области
в условиях внешнего санкционного давления
№ | Мера (краткое описание) | Вид документа | Срок | Ответственный исполнитель | Стоимость меры, млрд рублей | |
Бюджет субъекта РФ | Выпадающие доходы | |||||
Раздел I. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
1.1. | Переформатирование работы горячей линии для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проблемных вопросов, возникших в условиях экономических санкций | Скрипты | Срочно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, АНО "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию) | ||
1.2. | Организация приема обращений субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте "Мой бизнес 52" в рамках проблемных вопросов, возникших в условиях экономических санкций | Скрипты | Срочно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, АНО "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию) | ||
1.3. | Увеличение количества создаваемых дорожных карт развития в рамках программы "Выращивание" в целях стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в импортозамещении в наиболее пострадавших отраслях промышленности | План работ АНО "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" | Срочно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
1.4. | Введение налоговых льгот для социальных предпринимателей по УСН (в случае если объектом налогообложения являются доходы - 1%, если доходы, уменьшенные на величину расходов, - 5%) | Закон Нижегородской области | Срочно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,0331 | |
1.5. | Подготовка предложений по применению льгот при установлении размера арендной платы за аренду земельных участков и внесение соответствующих изменений в законодательство (при необходимости) | Нормативный правовой акт Нижегородской области (после принятия постановления Правительства Российской Федерации) | 2022 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
Строка 1.6 изложена в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
1.6. | Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в промышленной сфере (категории получателей и параметры поддержки будут уточнены в ходе разработки нормативного правового акта) | Нормативный правовой акт Нижегородской области | Март 2022 г. | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,2222 |
1.7. | Снижение ставок УСН для предприятий пострадавших отраслей на 2022 год (категории получателей и параметры поддержки будут уточнены в ходе разработки нормативного правого акта) | Закон Нижегородской области | Август | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||
1.8. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о преимуществах Системы быстрых платежей, о программе возмещения комиссии при ее использовании | Информационные письма | Март 2022 г. | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | ||
1.9. | Подготовка предложений по внесению изменений в пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части исключения из него положения о том, что финансовая поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных | Предложения | Апрель | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
Раздел II. Ускорение использования бюджетных средств и средств государственных компаний | ||||||
2.1. | Направление органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, МУПам, ГУПам рекомендаций произвести полный расчет по исполненным государственным и муниципальным контрактам с субъектами малого и среднего предпринимательства и обеспечить в дальнейшем своевременную оплату | Рекомендации | 2022 г. | Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | ||
2.2. | Проведение мониторинга реализации государственными заказчиками Нижегородской области положений части 65 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части изменения существенных условий государственных контрактов, заключенных до 1 января 2023 г. | Информация | 2022 г., ежемесячно | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||
2.3. | Закрепление возможности увеличения размера авансовых платежей в государственных контрактах на территории Нижегородской области в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. № 505 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году" | Нормативный правовой акт Нижегородской области | II квартал 2022 г. | Министерство финансов Нижегородской области | ||
Раздел III. Поддержка системообразующих организаций | ||||||
3.1. | Организация оперативного мониторинга ожидаемых результатов финансово-хозяйственной деятельности системообразующих организаций Нижегородской области | Информация | Еженедельно | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (свод), министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, министерство информационных технологий и связи Нижегородской области, министерство спорта Нижегородской области, министерство туризма и промыслов Нижегородской области | ||
3.2. | Обращение в Правительство Российской Федерации по корректировке списка системообразующих предприятий | Обращение | Март 2022 г. | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
Раздел IV. Отраслевые меры поддержки | ||||||
Промышленность | ||||||
4.1. | Льготное финансирование по собственным программам НО "Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области" (далее - РФРП) промышленных предприятий по ставкам, не превышающим 8%, под проекты импортозамещения | Стандарт программы, утвержденный протоколом наблюдательного совета РФРП | Март 2022 г. | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области |
Строка 4.2 изложена в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
4.2. | Предоставление субсидии на финансовое обеспечение деятельности РФРП с целью льготного финансирования промышленных предприятий по программам РФРП | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | Апрель 2022 г. | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,6765 |
4.3. | Субсидии на возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями | - | 3-4 кварталы 2022 г. | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,02 |
Строки 4.3_1 - 4.3_2 введены распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
4.3. | Предоставление субсидии на докапитализацию РФРП в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств | Нормативный правовой акт Нижегородской области (в случае необходимости) | В течение года | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,0015 | |
4.3. | Предоставление субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования | Нормативный правовой акт Нижегородской области (в случае необходимости) | В течение года | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | 0,18 |
Торговля, общественное питание, бытовые услуги | ||||||
4.4. | Оперативный мониторинг наличия товаров первой необходимости в организациях торговли | Информация | Еженедельно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
4.5. | Оперативный мониторинг запасов социально значимой продукции в организациях торговли | Информация | Ежедневно | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
4.6. | Обеспечение возможности предусмотреть максимальное количество мест в схеме размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Нижегородской области, а также рассмотрение возможности упрощенной процедуры согласования | Нормативные акты органов местного самоуправления Нижегородской области | Март 2022 г. | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | ||
4.7. | Введение органами местного самоуправления Нижегородской области моратория на введение дополнительных требований к размещению информационных и (или) рекламных конструкций сроком на 1 год в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, оказание услуг общественного питания и бытовых услуг | Нормативные акты органов местного самоуправления Нижегородской области | Август | Органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию) | ||
АПК и сельское хозяйство | ||||||
4.8. | Реализация региональной программы льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях увеличения ключевой ставки Банка России с 9,5 до 20% (дополнительные расходы) | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | Март - апрель | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области | 0,15 | |
4.9. | Проведение ярмарок | Информация | Постоянно | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | Объемы финансирования уточняются | |
4.10. | Подготовка предложений по увеличению расходов на поддержку агропромышленного комплекса Нижегородской области в период уборочной кампании | Предложения | Сентябрь 2022 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
Строки 4.11 - 4.14 изложены в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
4.11. | Предоставление субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности "Фонду поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований" (далее - Фонд АПК) с целью выдачи льготных займов для пополнения регионального продовольственного фонда основными видами сельскохозяйственной продукции | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | Апрель 2022 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | 0,04 | |
4.12. | Предоставление субсидии на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов"; нормативный правовой акт Нижегородской области | 20 мая 2022 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | 0,033791 | |
Обращение в Правительство Российской Федерации | Июнь - декабрь | 0,226320 | ||||
4.13. | Предоставление субсидии на возмещение затрат перерабатывающим организациям, осуществляющим деятельность на негазифицирован- ных территориях, на приобретение печного мазута | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов" | Апрель | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | 0,04 | |
Нормативный правовой акт Нижегородской области | 20 мая 2022 г. | |||||
4.14. | Предусмотреть дополнительные средства на предоставление субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности Фонду АПК с целью реализации льготного кредитования проектов по реконструкции комбикормового завода и строительству птичников в муниципальных образованиях Нижегородской области | Внесение изменений в Закон Нижегородской области от 23.12.2021 № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | В течение года | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | 0,133 |
Туризм и НХП | ||||||
4.15. | Установление на 2022 год пониженной ставки (1,0 вместо 2,2) налога на имущество организаций для классифицированных гостиниц и объектов развлекательной инфраструктуры туризма (аквапарки, зоопарки и иные многофункциональные развлекательные центры) (категории получателей и параметры поддержки будут уточнены в ходе разработки нормативного правового акта) | Закон Нижегородской области | Июль 2022 г. | Министерство финансов Нижегородской области |
Строки 4.16 - 4.17 изложены в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
4.16. | Реализация мер, направленных на развитие творческих (креативных) индустрий в Нижегородской области в части популяризации продукции народных художественных промыслов и исконных ремесел Нижегородской области (далее - продукция НХП), в том числе приобретение и распространение продукции НХП при проведении мероприятий (реализации проектов) | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 декабря 2021 г. № 151-З "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | В течение года | АНО "Центр 800" (по согласованию) | 0,081 | |
4.17. | Предоставление субсидий субъектам народных художественных промыслов Нижегородской области | Нормативный правовой акт Нижегородской области | Апрель | Министерство туризма и промыслов Нижегородской области | 0,019 |
Строительная отрасль и ЖКХ | ||||||
4.18. | Проведение мониторинга недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций тепло- и водоснабжения Нижегородской области, которые могут возникнуть в связи со снижением платежеспособности потребителей в условиях ухудшения экономической ситуации в период внешнего санкционного давления | Информация | 2022 г. (ежемесячно) | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области |
Строка 4.19 изложена в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р
4.19. | Предоставление субсидии на возмещение стоимости работ (услуг) по разработке декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения (среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, расположенного на территории г.о.г. Нижний Новгород, представляемой абонентом в организации, осуществляющие водоотведение, в целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод) | Нормативный правовой акт Нижегородской области | Июль 2022 г. | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | Объем финансирования уточняется |
ИТ-отрасль | ||||||
4.20. | Организация работы "горячей линии" для ИТ-компаний по разъяснениям принимаемых мер поддержки, консультированию по подаче необходимых документов для получения мер поддержки | Скрипты | 20 мая 2022 г. | АНО "Центр искусственного интеллекта "Горький" (по согласованию), АНО "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию), министерство информационных технологий и связи Нижегородской области |
Строка 4.21 изложена в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2022 № 1480-р