Адресная инвестиционная программа Нижегородской области
на 2022-2024 годы
(далее - АИП НО)
Паспорт АИП НО
1.1. Наименование АИП НО | Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2022-2024 годы | ||||||
1.2. Основание для разработки АИП НО | Постановление Правительства Нижегородской области | ||||||
1.3. Государственный заказчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||||||
1.4. Разработчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||||||
1.5. Основная цель АИП НО | Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области (далее также - область, регион) | ||||||
1.6. Основные задачи АИП НО | Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения области. 2. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшения качества жизни населения. 3. Строительство объектов в целях реализации национальных проектов. 4. Сокращение объемов незавершенного строительства | ||||||
1.7. Сроки и этапы реализации АИП НО | 2022-2024 годы | ||||||
1.8. Исполнители АИП НО | 1) министерство финансов Нижегородской области; 2) министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области; 3) министерство здравоохранения Нижегородской области; 4) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 5) министерство спорта Нижегородской области; 6) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 7) министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; 8) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 9) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 10) министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; 11) министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области; 12) управление делами Правительства Нижегородской области; 13) департамент региональной безопасности Нижегородской области; 14) администрации муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области и подведомственные им муниципальные учреждения (в случае участия) | ||||||
1.9. Объемы и источники финансирования АИП НО | Финансирование АИП НО осуществляется в рамках соответствующих государственных программ и мероприятий, не входящих в государственные программы. Самостоятельного (отдельного) финансирования мероприятий АИП НО не предусматривается. Всего на объекты, включенные в АИП НО, предполагается направить за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников 42 106 763,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): | ||||||
Источники финансирования | 2022 | 2023 | 2024 | ВСЕГО | |||
Федеральный бюджет | 7 883 819,5 | 3 423 950,8 | 4 515 331,5 | 15 823 101,8 | |||
Областной бюджет | 9 575 633,1 | 9 425 976,1 | 6 080 109,4 | 25 081 718,6 | |||
Местный бюджет | 392 310,4 | 279 090,6 | 235 517,4 | 906 918,4 | |||
Прочие источники | 234 085,5 | 30 662,7 | 30 276,3 | 295 024,5 | |||
ИТОГО: | 18 085 848,5 | 13 159 680,2 | 10 861 234,6 | 42 106 763,3 | |||
1.10. Система организации контроля за исполнением АИП НО | Контроль за исполнением АИП НО осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||
1.11. Индикаторы достижения целей АИП НО | Реализация мероприятий, включенных в АИП НО, направлена на достижение целей и задач, предусмотренных в государственных программах Нижегородской области. Индикаторы достижения целей отражены в соответствующих государственных программах Нижегородской области | ||||||
1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации АИП НО | В рамках АИП НО на 2022-2024 годы запланировано: 1. Ввод 184 объектов строительства и 32 объектов реконструкции, в том числе: а) по годам: - в 2022 году - 104 объектов (66,2% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов), - в 2023 году - 73 объектов (64,0% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов), - в 2024 году - 38 объектов (53,59% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); б) по государственным программам: | ||||||
Наименование государственной программы (далее - ГП) | Всего | ||||||
количество объектов, ед. | мощность | ||||||
ГП "Развитие образования Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- строительство детских дошкольных учреждений | 1 | 280 мест | |||||
ГП "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", в т.ч.: | |||||||
- общеобразовательные учреждения | 9 | 4072 ученических мест | |||||
ГП "Развитие здравоохранения Нижегородской области", в т.ч: | 79 | 836 посещений в смену | |||||
- фельдшерско-акушерские пункты | 73 | 511 посещений в смену | |||||
- офисы врача общей практики | 5 | 75 посещений в смену | |||||
- взрослые поликлиники | 1 | 250 посещений в смену | |||||
ГП "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", в т.ч: | |||||||
- клубы и дома культуры | 3 | 450 мест | |||||
- Центр культурного развития | 3 | 919 мест | |||||
- театры | 1 | 1 объект | |||||
- парки | 4 | 4 объекта | |||||
- благоустройство | 3 | 3 объекта | |||||
- образовательные учреждения в сфере культуры | 1 | 1 объект | |||||
ГП "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" | |||||||
- объекты спорта | 9 | 9 объектов | |||||
ГП "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | |||||||
- общеобразовательные учреждения | 2 | 2 725 мест | |||||
- обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства | 131 400,8 метров | ||||||
- приобретение жилых помещений и предоставление возмещения | 119 помещений | ||||||
ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области": | |||||||
- количество вводимых объектов газификации | 8 | 55,6 км | |||||
- количество вводимых объектов водоснабжения | 3 | 11,1 км | |||||
- строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения | 8 012,0 кв. м | ||||||
- благоустройство под компактную застройку | 1 | 1 объект | |||||
- ввод в эксплуатацию социальных объектов в рамках комплексного развития сельских территорий | 20 | 20 объектов | |||||
ГП "Охрана природы Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- берегоукрепление (протяженность) | 1 | 385,02 м | |||||
ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | |||||||
- протяженность газовых сетей | 165,161 | 165,161 км | |||||
- количество газифицированных домов и квартир | 5 320 | 5 320 шт. | |||||
ГП "Развитие транспортной системы Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения | 67,68 | 67,68 км | |||||
- количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием | 2 | 2 населенных пункта | |||||
ГП "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" | |||||||
подпрограмма "Оздоровление Волги" | |||||||
- снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод | 0,12 км в год | ||||||
- прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод | 0,23 км в год | ||||||
подпрограмма "Чистая вода" | |||||||
- доля населения Нижегородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | 95,7% | ||||||
- доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | 100% | ||||||
- построены и реконструированы объекты питьевого водоснабжения (нарастающим итогом) | 13 ед. | ||||||
ГП "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | |||||||
- пожарные депо | 1 | 4 машино/ места | |||||
- ресурсный центр комплексной безопасности населения | 1 | 1 объект | |||||
2. Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации для 108 объектов. 3. Обеспечение софинансирования 118 объектов, заявленных в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу. |
1. Содержание проблемы
На качество жизни населения значительно влияют обеспеченность жильем, услугами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.
Недостаточный уровень обеспеченности территорий Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и неравномерность их размещения - главная проблема социально-экономической дифференциации развития территорий.
Выравнивание существующего уровня различий в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры - задача, на решение которой непосредственно направлена АИП НО.
На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:
1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;
2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, муниципальных и городских округов области и не полностью соответствуют современным требованиям;
3) несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог на территории Нижегородской области растущим потребностям в транспортных сообщениях;
4) наличие населенных пунктов региона без постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будет способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими объектами и значительно улучшит качество жизни населения.
АИП НО включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, подготовку документации по планировке территории (далее - ДПТ) выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оснащенность социальных объектов системами отопления, водо - и газоснабжения, позволяющих сократить объемы незавершенного строительства.
Приоритетность включения объектов в АИП НО определена Положением о порядке ее формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. № 994.
В первоочередном порядке в АИП НО включаются:
- объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
- объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
- объекты государственной собственности Нижегородской области;
- объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;
- объекты муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и высокую степень их изношенности;
- переходящие объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в планируемом году;
- объекты высокой степени технической готовности (более 70%);
- объекты инновационной инфраструктуры;
- объекты и мероприятия, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов.
Наибольший объем средств областного бюджета в рамках АИП НО направляется на:
- строительство и проектирование объектов транспортной инфраструктуры,