ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года N 601


Об особенностях комплексного развития территорий в Нижегородской области

(с изменениями на 17 июля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.07.2021 N 620, от 19.07.2022 N 555, от 24.05.2024 N 278, от 17.07.2024 N 407)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также в целях установления особенностей комплексного развития территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комплексном развитии территорий в Нижегородской области.

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по определению границ территории, подлежащей комплексному развитию, министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э.

(п. 4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2024 N 278)

Губернатор
Г.С.НИКИТИН

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 13 июля 2021 г. N 601

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 24.05.2024 N 278, от 17.07.2024 N 407)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" (далее - Закон N 197-З), в целях определения особенностей принятия и реализации решений о комплексном развитии территорий в Нижегородской области, заключения договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости (далее - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей).

1.2. На территории Нижегородской области решение о комплексном развитии территории принимается:

1) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 66 Кодекса Правительством Российской Федерации, в том числе по инициативе Правительства Нижегородской области, в установленном Кодексом порядке в одном из следующих случаев:

а) в границах территории, подлежащей комплексному развитию, расположены исключительно земельные участки и (или) иные объекты недвижимости, находящиеся в федеральной собственности;

б) реализация решения о комплексном развитии территории осуществляется в рамках приоритетного инвестиционного проекта Нижегородской области с привлечением средств федерального бюджета, за исключением средств, предназначенных для предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

в) реализация решения о комплексном развитии территории будет осуществляться юридическим лицом, определенным Российской Федерацией;

2) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 66 Кодекса, подпунктом 9 пункта 4.4 статьи 2 и подпунктом "е" пункта 3 статьи 2.1 Закона N 197-З Правительством Нижегородской области в одном из следующих случаев:

а) реализация решения о комплексном развитии территории будет осуществляться с привлечением средств областного бюджета;

б) реализация решения о комплексном развитии территории будет осуществляться юридическим лицом, определенным Правительством Нижегородской области (оператором комплексного развития территории);

в) территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах двух и более муниципальных образований Нижегородской области;

г) территория, подлежащая комплексному развитию, расположена на территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, городского округа город Саров, Богородского муниципального округа, Кстовского муниципального округа Нижегородской области;

3) в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 66 Кодекса и Законом N 197-З главой местной администрации муниципального образования Нижегородской области в случаях, не предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

1.3. Кодексом предусмотрены следующие виды комплексного развития территорий:

1) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Кодекса (далее - комплексное развитие территории жилой застройки);

2) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 4 статьи 65 Кодекса (далее - комплексное развитие территории нежилой застройки);

3) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитутов, публичных сервитутов (далее - комплексное развитие незастроенной территории);

4) комплексное развитие территории по инициативе правообладателей.

1.4. Допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Положения.

1.5. При принятии решения о комплексном развитии территории учитываются требования, предусмотренные пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1.6. Изменение определенных мастер-планом территории, в отношении которой планируется деятельность по комплексному развитию (далее - мастер-план), решением о комплексном развитии территории, договором о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей границ территории комплексного развития и иных параметров комплексного развития территории осуществляется в том же порядке, что и их установление, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

2. Порядок определения границ территории, подлежащей комплексному развитию

2.1. Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в отношении застроенных территорий, на которых расположены:

2.1.1. Многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.1.2. Многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, соответствующие одному или нескольким критериям:

2.1.2.1. Многоквартирные дома, построенные до 1977 года включительно:

а) бараки деревянные вне зависимости от этажности (в том числе имеющие утепленные фасады);

б) малоэтажные многоквартирные дома до 4 этажей включительно, имеющие деревянные перекрытия (в том числе по металлическим балкам), со следующими материалами стен: дерево, камень, кирпич, панельные, с наружной системой утепления, монолитные;

в) панельные 5-этажные, кирпичные 5-этажные с деревянными перекрытиями;

г) многоквартирные дома до 5 этажей с общей степенью износа 70% и выше.

2.1.2.2. Отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;

в) водоотведение;

г) теплоснабжение.

2.2. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах элемента планировочной структуры муниципального округа, городского округа (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.3. В целях комплексного развития территории жилой застройки наряду с объектами, предусмотренными частью 7 статьи 65 Кодекса, могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые соответствуют одному или нескольким критериям:

2.3.1. Физический износ дома блокированной застройки, объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома составляет:

а) для каменных домов - свыше 65%;

б) для деревянных домов - свыше 60%.

Оценка степени физического износа дома блокированной застройки, объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

2.3.2. Отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;