ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года № 541

О внесении изменений в государственную программу
"Формирование современной городской среды на территории
Нижегородской области на 2018-2022 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2017 г. № 651, и о признании утратившим
силу постановления Правительства Нижегородской
области от 17 июня 2019 г. № 372

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. № 651.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 17 июня 2019 г. № 372 "Об утверждении Правил предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за счет средств областного бюджета".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                                Д.Г.Краснов

     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 25 июня 2021 г. № 541

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Формирование современной городской среды на территории
Нижегородской области на 2018-2022 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской
области от 1 сентября 2017 г. № 651

1. Подраздел 2.7 "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" раздела 2 "Текстовая часть государственной программы" изложить в следующей редакции:

     "2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
     бюджетам муниципальных образований
     Нижегородской области

В рамках подпрограммы 1 государственной программы предусматривается предоставление следующих субсидий:

- субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета, правила предоставления и распределения которых определены приложением 2 к подпрограмме 1;

- субсидии на финансирование мероприятий по подготовке к празднованию 800-летия основания города Нижний Новгород, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 6 к подпрограмме 1;

- субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды за счет средств областного бюджета, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 7 к подпрограмме 1.".

2. В подразделе 3.1 "Подпрограмма 1 "Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области" раздела 3 "Подпрограммы государственной программы":

2.1. Подпункт 3.1.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" пункта 3.1.2 "Текстовая часть Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

     "3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
     бюджетам муниципальных образований
     Нижегородской области

В рамках подпрограммы 1 государственной программы предусматривается предоставление следующих субсидий:

- субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета, правила предоставления и распределения которых определены приложением 2 к подпрограмме 1;

- субсидии на финансирование мероприятий по подготовке к празднованию 800-летия основания города Нижний Новгород, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 6 к подпрограмме 1;

- субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды за счет средств областного бюджета, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 7 к подпрограмме 1.".

2.2. Дополнить подраздел приложением 7 следующего содержания:

 "ПРИЛОЖЕНИЕ 7
     к подпрограмме 1 "Формирование
     комфортной городской среды на
     территории Нижегородской области"

     

     ПОРЯДОК

    предоставления и распределения из областного бюджета

     бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов,

     городских округов) Нижегородской области субсидии

     на поддержку программ формирования современной

     городской среды

     1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидий на поддержку программ формирования современной городской среды (далее - субсидия), критерии отбора муниципального района, муниципального округа и городского округа Нижегородской области (далее - муниципальное образование), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Для целей настоящих Правил:

под общественной территорией понимаются территории соответствующего функционального назначения: площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории функционального назначения;

под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.3. Субсидия предоставляется местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в части организации благоустройства территории муниципального образования, связанных с поддержкой программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 1 "Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области" государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. № 651.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

1.6. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании следующих критериев отбора:

1) заявителем является муниципальное образование со статусом городского округа;

2) готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, за счет ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, в размере 10% от общей суммы расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка;

2) численность населения в муниципальном образовании не менее  15 000 человек (оценка соответствия установленному критерию, производится на основании данных Росстата России).

Отбор муниципального образования для предоставления субсидии Министерство осуществляет при рассмотрении заявки о предоставлении субсидий, предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка.

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы;

3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета  субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).

Субсидия, направляемая муниципальным образованием на благоустройство дворовых территорий в соответствии с перечнем дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, являющимся приложением к настоящему Порядку, предоставляется при условии софинансирования собственниками помещений многоквартирного дома данных работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ.

2.2. Для получения субсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее - заявка);

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

3) копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы;

4) копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающего выполнение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3 пункта 2.1 настоящего Порядка (в случае направления субсидии на благоустройство дворовых территорий в соответствии с перечнем дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, являющимся приложением к настоящему Порядку).

2.3. Глава администрации либо уполномоченное им лицо, представившее документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.

2.4. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов:

2.5.1. Рассматривает поступившие документы:

1) на соответствие муниципального образования условиям, установленным в подпунктах 1, 2 и абзаце втором подпункта 3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) на соответствие комплектности документов согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.5.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии возвращает документы в администрацию муниципального образования с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.

2.5.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие условиям, установленным в подпунктах 1, 2 и абзаце втором подпункта 3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

4) документы поступили в Министерство после окончания срока, установленного Министерством для предоставления документов.

2.5.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

1) формирует перечень - получателей субсидии из областного бюджета (далее - Перечень получателей субсидии);

2) определяет для муниципальных образований, включенных в Перечень получателей субсидии, размер субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия распределяется между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидии, предусмотренным подпунктами 1, 2 и абзацем вторым подпункта 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, и представившими заявки в Министерство.

2.7. Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

Сi - размер субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета i-му муниципальному образованию;

V - объем средств, предусмотренный в Законе об областном бюджете на финансовый год и плановый период;

Vki - объем средств, необходимый в соответствии с заявкой муниципального образования;
    vki - объем средств, необходимый с учетом всех заявок;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования в размере 90%.

Распределение субсидии утверждается Законом об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Нижегородской области.