ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2017 года N 651


Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области"

(с изменениями на 19 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 25.05.2018 N 380, от 20.07.2018 N 538, от 30.01.2019 N 36, от 19.06.2019 N 377, от 23.10.2019 N 773, от 27.12.2019 N 1027, от 17.12.2020 N 1058, от 29.03.2021 N 233, от 25.06.2021 N 541, от 30.11.2021 N 1095, от 14.12.2021 N 1157, от 02.03.2022 N 137, от 18.05.2022 N 358, от 11.07.2022 N 517, от 22.08.2022 N 658, от 30.11.2022 N 1003, от 21.06.2023 N 542, от 15.12.2023 N 1076, от 27.04.2024 N 217, от 19.08.2024 N 470)

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренными приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.06.2019 N 377)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Нижегородской области "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области".

(п. 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.04.2024 N 217)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 N 1058)

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ

Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 1 сентября 2017 года N 651

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 27.04.2024 N 217, от 19.08.2024 N 470)

Стратегические приоритеты государственной программы Нижегородской области "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области"

1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Нижегородской области в сфере формирования современной городской среды на территории Нижегородской области

На территории Нижегородской области существует необходимость системного рассмотрения и решения проблем благоустройства, осуществления мероприятий, направленных на радикальное улучшение состояния окружающей среды и изменение облика территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области.

В Нижегородской области находятся 15 городских округов и 36 муниципальных округов. Большинство муниципальных образований Нижегородской области являются дотационными и не имеют возможности самостоятельно решать вопросы улучшения качества условий жизни населения в части создания комплексной системы благоустройства.

Общий анализ благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области показывает наличие проблем с оснащенностью населенных пунктов детскими, спортивными и контейнерными площадками, малыми архитектурными формами. Характерны низкий уровень благоустройства дворовых территорий, отсутствие общественных пространств, удовлетворяющих современным требованиям комфортной городской среды.

Внешний вид дворовых территорий не имеет единообразного, проработанного в дизайнерском отношении наполнения пространства, остро стоит проблема парковки автотранспортных средств во дворах.

Контейнерные площадки, расположенные на прилегающих к жилым и многоквартирным домам территориях, эксплуатируются с нарушением требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Из имеющихся контейнерных площадок 55% не имеют ограждения, подъезды к ним не благоустроены, отсутствует твердое основание.

Существующие детские площадки, кроме вновь построенных в последние 5 - 6 лет, находятся в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности и эстетики.

Экологические проблемы связаны с отсутствием проведения необходимых мероприятий по озеленению городских территорий. Повышенная загрязненность воздуха и отсутствие необходимого ухода привели к преждевременному старению деревьев, потере декоративного вида.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участии в ее решении населения.

Целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются развитие человеческого потенциала, удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей граждан.

Для противодействия угрозам качеству жизни граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества обязаны:

улучшать и развивать жилищно-коммунальную инфраструктуру;

принимать меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по снижению риска их возникновения на территории Нижегородской области;

обеспечивать развитие информационной инфраструктуры, доступность информации по различным вопросам социально-политической, экономической жизни общества, равный доступ к государственным услугам на всей территории Российской Федерации, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий;

совершенствовать систему контроля за использованием бюджетных ассигнований и механизм государственно-частного партнерства в целях повышения качества жизни граждан.

Президиумом совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам согласно протоколу его заседания от 24 сентября 2018 г. N 16 утвержден Паспорт национального проекта "Жилье и городская среда", в состав которого входит федеральный проект "Формирование комфортной городской среды".

Работа по формированию городской среды будет осуществляться по направлениям:

- благоустройство дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве;

- благоустройство общественных территорий;

- развитие общественных рекреационных территорий Нижегородской области;

- реализация лучших проектов создания комфортной городской среды.

Программа состоит из четырех направлений (подпрограмм):

направление (подпрограмма) 1 "Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области";

направление (подпрограмма) 2 "Содействие развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров";

направление (подпрограмма) 3 "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы";

направление (подпрограмма) 4 "Содействие развитию благоустройства на территории Нижегородской области".

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического развития Нижегородской области в сфере формирования современной городской среды на территории Нижегородской области

2.1. Направление (подпрограмма) 1 "Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области".

Целью реализации подпрограммы 1 "Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области" является создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в сфере формирования комфортной городской среды на территории Нижегородской области являются:

- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Нижегородской области на основе проведения благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области;

- создание достойных условий для развития культуры отдыха и организации досуга для жителей Нижегородской области.

2.2. Направление (подпрограмма) 2 "Содействие развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров".

Основными приоритетами государственной политики подпрограммы 2 "Содействие развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" являются:

- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории г. Арзамас, с. Дивеево, г. Саров;

- создание достойных условий для повышения туристической привлекательности на территории г. Арзамас, с. Дивеево, г. Саров.

В соответствии с заданными приоритетами целью реализации подпрограммы 2 "Содействие развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" является создание комфортной среды проживания и повышение туристической привлекательности на территории г. Арзамас, с. Дивеево, г. Саров.

2.3. Направление (подпрограмма) 3 "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

Приоритетами государственной политики в рамках подпрограммы 3 "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" являются: