ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года № 493
О внесении изменений в постановление Правительств
Нижегородской области от 7 мая 2019 г. № 249
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 7 мая 2019 г. № 249 "О Порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией участия промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией
участия промышленных предприятий Нижегородской области
в выставочно-ярмарочных мероприятиях".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией участия промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях.".
1.3. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией участия промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 16 июня 2021 г. № 493
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 мая 2019 г. № 249
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии на финансовое
обеспечение затрат, связанных с организацией участия
промышленных предприятий Нижегородской области
в выставочно-ярмарочных мероприятиях
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией участия промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Субсидия), и содержит общие положения о предоставлении Субсидии, условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий по информационной поддержке региональных предприятий и участие промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях" подпрограммы "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297, для достижения непосредственных результатов государственной программы:
- количество промышленных предприятий Нижегородской области, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- количество проведенных деловых встреч и переговоров представителей промышленных предприятий Нижегородской области в рамках выставочно-ярмарочных мероприятиях.
1.3. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидии на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии).
1.4. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство), определенной законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон Нижегородской области об областном бюджете) получателем Субсидии.
1.5. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется (направляется) на финансовое обеспечение расходов, связанных с достижением цели, установленной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, относятся:
1) расходы на создание экспозиции (в том числе разработка дизайна стенда, изготовление всех его составляющих, монтаж и демонтаж конструкций, обслуживание и уборка стенда);
2) расходы на аренду выставочных помещений и площадей;
3) расходы на разработку дизайна и изготовление полиграфической, сувенирной и презентационной продукции;
4) расходы на организацию участия делегации в мероприятиях в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия, в том числе организацию переговоров и деловых встреч (трансфер, аренда зала) (делегация формируется на основании предложений от промышленных предприятий, общественных объединений в сфере промышленности, представителей законодательной и исполнительной органов власти, а также органов местного самоуправления);
5) расходы на осуществление транспортировки всех составляющих стенда, необходимых для участия в мероприятии, а также полиграфической, сувенирной и презентационной продукции;
6) расходы на страхование особо ценных объектов (страхование выставочных образцов продукции предприятий - участников выставочно-ярмарочных мероприятий, при транспортировке);
7) расходы на оплату услуг переводчика;
8) расходы на оплату регистрационного взноса;
9) расходы на оплату услуг сторонних организаций, привлекаемых для выполнения функций оператора (координатора) выставочно-ярмарочного мероприятия.
2.2. Требования, предъявляемые к Агентству:
2.2.1. Соответствие Агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, следующим требованиям:
- у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пений, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области;
- Агентство не должно находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства;
- Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.2.2. Наличие документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Условия предоставления Субсидии:
1) соблюдение условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) ведения Агентством раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
3) обеспечение соблюдения запрета приобретения юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Агентством за счет средств Субсидии, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.4. Для получения Субсидии Агентство представляет в Министерство заявление о предоставлении Субсидии, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление).
Для подтверждения соответствия Агентства требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, к Заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов Агентства (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
2) реквизиты с указанием лицевого счета, открытого Агентством в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечисления средств Субсидии;
3) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;
4) справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, составленная по форме, аналогичной типовой форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. № 258;
5) справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера Агентства, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;
6) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Агентства, подтверждающая, что:
- Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Агентство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;
7) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) план выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год с указанием наименования мероприятий, содержания мероприятий, сроков проведения мероприятий, стоимости мероприятий, ответственных за проведение мероприятий (далее - План мероприятий);
б) смета расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией участия промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях (по каждому наименованию выставочно-ярмарочного мероприятия, поименованного в Плане мероприятий), составленная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и согласованная Министерством;
в) иные документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты, обоснования, договора).
2.5. Заявление с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления в Министерство подлежат регистрации в Министерстве с указанием даты и времени приема.
2.6. Документы, поступившие в Министерство, в срок не позднее 5-го рабочего дня с даты их регистрации, подлежат рассмотрению на заседании рабочей группы по предоставлению Субсидии Агентству, созданной Министерством (далее - Рабочая группа) на предмет соответствия Агентства требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Состав Рабочей группы и положение о ней утверждается приказом Министерства.
Решение Рабочей группы оформляется протоколом заседания Рабочей группы.
Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем заседания Рабочей группы, на основании протокола заседания Рабочей группы:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет в Агентство письменное уведомление с обоснованием причины отказа;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Агентству субсидии и заключает с Агентством соглашение о предоставлении Субсидии в порядке, установленном в пункте 2.10 настоящего Порядка.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Агентством документов требованиям, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Агентством информации.
2.8. Объем бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства областного бюджета.
Размер Субсидии, предоставляемой Агентству в соответствующем финансовом году, определяется законом Нижегородской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью) на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.9. В случае нарушения условий предоставления Субсидии Агентством, лицом, получившим средства на основании договора (соглашения), заключенного с Агентством, Субсидия, средства, полученные на основании договора (соглашения), заключенного с Агентством, соответственно подлежат возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления Субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета Субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления Субсидии и требования о возврате в доход областного бюджета Субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок в требовании не указан.
Предписание органа государственного финансового контроля (требование Министерства) направляется Агентству, лицу, получившему средства на основании договора, заключенного с Агентством, в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта нарушения условия предоставления Субсидии.
2.10. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии, заключаемым между Министерством и Агентством (далее - Соглашение).
