(с изменениями на 14 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 14.12.2021 N 1154, от 15.03.2022 N 166, от 22.04.2022 N 294, от 27.02.2023 N 159, от 23.10.2023 N 945, от 22.03.2024 N 130, от 14.05.2024 N 242)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законами Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и от 7 сентября 2007 г. N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", подпрограммой 1 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в рамках реализации отдельных государственных полномочий в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, переданных Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 г. N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений", руководствоваться настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ, КОТОРЫЕ ОТНОСИЛИСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДОСТИГЛИ ВОЗРАСТА 23 ЛЕТ, БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 14.12.2021 N 1154, от 15.03.2022 N 166, от 22.04.2022 N 294, от 27.02.2023 N 159, от 23.10.2023 N 945, от 22.03.2024 N 130, от 14.05.2024 N 242)
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.
1.2. Специализированные жилые помещения предоставляются включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список):
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном законодательством Нижегородской области (далее - дети-сироты);
- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном законодательством Нижегородской области (далее - лица из числа детей-сирот);
- лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, но не были включены в список (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет).
1.2.1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список.
(п. 1.2.1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2024 N 130)
1.3. Предоставление специализированных жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) в рамках исполнения государственного полномочия Нижегородской области в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 г. N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" (далее - отдельное государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями).
(п. 1.3 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
1.4. В целях предоставления специализированных жилых помещений органы местного самоуправления осуществляют:
- формирование списка;
- включение жилых помещений, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.2 настоящего Порядка, в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом;
- принятие решения о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров.
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
2.1. Формирование списка осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления), наделенными отдельными государственными полномочиями Нижегородской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397, Правила), на основании заявления о включении в список, составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 (далее - заявление о включении в список).
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
2.2. Прием заявления о включении в список осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) Нижегородской области, на территории которых находится место жительства лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка (далее - муниципальные образования по месту жительства).
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
Порядок подачи заявления о включении в список и перечень документов, необходимых для включения в список, установлены Правилами.
2.3. В заявлении о включении в список указываются в том числе сведения о муниципальном округе (городском округе) Нижегородской области, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения (далее - муниципальное образование, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения).
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
При этом сведения о муниципальном образовании, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения, но не находится место жительства лица, указанного в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка (далее - иное муниципальное образование), могут быть указаны в заявлении о включении в список при наличии следующих обстоятельств:
- иное муниципальное образование является местом устройства лица, указанного в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, под опеку (попечительство), в приемную семью, в образовательную организацию, организацию социального обслуживания, медицинскую организацию и иную организацию, создаваемую в установленном порядке для детей-сирот;
- иное муниципальное образование является местом нахождения профессиональной образовательной организации, в которой лицо, указанное в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, получило профессиональное образование;
- иное муниципальное образование является местом трудоустройства лица, указанного в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот, а также по завершении получения им профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании срока отбывания наказания в исправительных учреждениях в случае подачи заявления об обеспечении специализированным жилым помещением по окончании срока пребывания в указанных учреждениях;
- иное муниципальное образование являлось местом нахождения ранее занимаемого лицом, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, жилого помещения (в случае признания невозможным его проживания в ранее занимаемом жилом помещении).
2.4. В случае если в заявлении о включении в список указаны сведения об ином муниципальном образовании, орган местного самоуправления муниципального образования по месту жительства формирует учетное дело в порядке, установленном Правилами, и при наличии у лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, обстоятельств, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления направляет учетное дело в орган местного самоуправления иного муниципального образования.
При поступлении учетного дела в орган местного самоуправления иного муниципального образования указанный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня поступления учетного дела принимает решение о включении либо об отказе во включении лица, указанного в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, в список и в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет уведомление о принятом решении в орган местного самоуправления муниципального образования по месту жительства, а также непосредственно лицу, подавшему заявление.
2.5. Органы местного самоуправления, осуществляющие формирование списков, в порядке, установленном министерством социальной политики Нижегородской области, и в сроки до 1 февраля - по состоянию на 1 января текущего года и до 1 августа - по состоянию на 1 июля текущего года направляют сформированные списки в министерство социальной политики Нижегородской области, уполномоченное на формирование сводного списка по Нижегородской области.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.02.2023 N 159)
2.6. Муниципальное образование, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения, указанное в заявлении о включении в список, может быть изменено после включения лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, в список.
Право выбора муниципального образования, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения, реализуется лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, однократно.