ЗАКОН
от 29 апреля 2020 года № 41-З
О преобразовании муниципальных образований
Уренского муниципального района
Нижегородской области
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 23 апреля 2020 года
1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городские поселения город Урень, рабочий поселок Арья, сельские поселения Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет Уренского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Уренского муниципального района Нижегородской области.
2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Уренский муниципальный округ Нижегородской области.
Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Уренский муниципальный округ Нижегородской области является городской населенный пункт город районного значения Урень.
3. Днем создания вновь образованного муниципального образования Уренский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.
4. Уренский муниципальный район Нижегородской области, а также городские поселения город Урень, рабочий поселок Арья, сельские поселения Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет Уренского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
1. Установить границу Уренского муниципального округа Нижегородской области согласно картографическому описанию (приложения 1 и 2). (Часть 1 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З - см. предыдущую редакцию)
2. В состав территории Уренского муниципального округа Нижегородской области входят объединенные общей территорией населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:
1) городской населенный пункт город районного значения Урень, сельские населенные пункты деревня Артамоново, сельский поселок Сосновка, входящие в состав административно-территориального образования город районного значения Урень;
2) городской населенный пункт рабочий поселок Арья, сельский населенный пункт сельский поселок Атазик, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Арья;
3) сельские населенные пункты:
а) деревня Багрец, деревня Бобылевка, деревня Большая Арья, деревня Кочешково, деревня Максимовка, деревня Малая Арья, деревня Малая Малиновка, деревня Свищево, деревня Тарбеево, деревня Фоминское, входящие в состав административно-территориального образования Большеарьевский сельсовет;
б) деревня Безводное, деревня Большая Елховка, деревня Большая Шалега, деревня Большое Песочное, деревня Малая Елховка, деревня Павлово, деревня Суходол, деревня Титково, сельский поселок при разъезде Шалега, деревня Шишкино, деревня Якутино, входящие в состав административно-территориального образования Большепесочнинский сельсовет;
в) деревня Безбородово, деревня Большая Ворошиловка, деревня Большая Орлиха, деревня Большое Кириллово, деревня Большое Непряхино, деревня Большое Никитино, деревня Большой Терсень, деревня Веденино, деревня Дианово, деревня Заливная Усадьба, деревня Малое Кириллово, деревня Малое Непряхино, деревня Малый Терсень, деревня Палашино, деревня Пискуны, деревня Поляки, деревня Серово, деревня Спиридоново, деревня Холкино, входящие в состав административно-территориального образования Ворошиловский сельсовет;
г) деревня Вязовая, деревня Девушкино, деревня Копылиха, деревня Липовка, деревня Семеново-Шурань, деревня Щелочиха, входящие в состав административно-территориального образования Вязовский сельсовет;
д) село Большое Горево, деревня Большое Панфилово, починок Демидовский, деревня Косолапово, деревня Малое Горево, деревня Опушкино, починок Парамоновский, починок Половинный, починок Понуровский, починок Рамешинский, деревня Рогово, деревня Рябково, починок Тиховодовский, деревня Тулага, входящие в состав административно-территориального образования Горевский сельсовет;
е) село Большое Карпово, деревня Кудряшино, деревня Шароновка, деревня Шитово, входящие в состав административно-территориального образования Карповский сельсовет;
ж) деревня Баженово, деревня Богданово, деревня Большая Козляна, деревня Зубово, село Карпуниха, деревня Малая Карпуниха, починок Павловский, деревня Петряево, деревня Содомово, деревня Тулажка, деревня Фитилево, деревня Целегородка, входящие в состав административно-территориального образования Карпунихинский сельсовет;
з) село Большой Красногор, деревня Быково, деревня Дерино, деревня Локтево, деревня Плаксово, деревня Скрябино, деревня Стреляжка, входящие в состав административно-территориального образования Красногорский сельсовет;
и) деревня Березовка, сельский поселок Лесокомбината, деревня Минеево, село Черное, входящие в состав административно-территориального образования Минеевский сельсовет;
к) деревня Красный Октябрь, деревня Малое Песочное, деревня Мальково, сельский поселок Обход, деревня Пруды, деревня Савино, деревня Стафеево, деревня Широково, входящие в состав административно-территориального образования Обходский сельсовет;
л) деревня Аксеново, деревня Большое Лопатино, деревня Забегаиха, деревня Кондобаево, деревня Красный Яр, деревня Малафеево, деревня Малое Лопатино, деревня Подгузково, село Семеново, деревня Федотово, деревня Хмелево, входящие в состав административно-территориального образования Семеновский сельсовет;
м) деревня Большая Малиновка, деревня Буренино, деревня Мокроносово, село Темта, входящие в состав административно-территориального образования Темтовский сельсовет;
н) деревня Ломы, деревня Малое Климово, деревня Михайлово, деревня Петрово, сельский поселок Уста, деревня Шамино, деревня Шерстниха, входящие в состав административно-территориального образования Устанский сельсовет.
1. Структура органов местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.
2. Установить численность Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Депутаты в состав Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.
Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Уренского муниципального района Нижегородской области.
3. Выборы в Совет депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
4. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Уренского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. До образования избирательной комиссии Уренского муниципального округа Нижегородской области или до принятия решения избирательной комиссией Нижегородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Уренского муниципального округа Нижегородской области на территориальную избирательную комиссию полномочия избирательной комиссии Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляются территориальной избирательной комиссией.
6. Глава Уренского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.
7. Глава Уренского муниципального округа Нижегородской области до вступления в силу Устава Уренского муниципального округа Нижегородской области:
1) представляет Уренский муниципальный округ Нижегородской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Уренского муниципального округа Нижегородской области;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
8. В соответствии с решением Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
1. Органы местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Уренского муниципального округа Нижегородской области.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Уренского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Уренского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Уренского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Уренского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области, Уставу Уренского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Уренского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Уренского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Уренского муниципального округа Нижегородской области.
1. Исполнение бюджетов городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Уренскому муниципальному району Нижегородской области.
2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области.
3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
1) до формирования администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня формирования администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Уренского муниципального округа Нижегородской области.
4. Расчет средств, передаваемых в 2020 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям город Урень, рабочий поселок Арья, Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Составление отчетов об исполнении бюджетов городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области за 2020 год осуществляется:
1) до формирования администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Уренского муниципального района Нижегородской области раздельно по каждому муниципальному образованию;
2) со дня формирования администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Уренского муниципального округа Нижегородской области раздельно по каждому муниципальному образованию.
6. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области за 2019 и 2020 годы осуществляется:
1) до дня первого заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городских поселений город Урень, рабочий поселок Арья, сельских поселений Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет и Уренского муниципального района Нижегородской области;
2) со дня первого заседания Совета депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Уренского муниципального округа Нижегородской области.
7. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Уренского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Уренского муниципального округа Нижегородской области.