Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 29 апреля 2020 года № 35-З

О преобразовании муниципальных образований
Дивеевского муниципального района
Нижегородской области

(с изменениями на 28 декабря 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З;
Законом Нижегородской области от 28.12.2021 № 155-З

------------------------------------------------------------------------

Принят Законодательным Собранием             23 апреля 2020 года

    Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - сельские поселения Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет Дивеевского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Дивеевского муниципального района Нижегородской области.

2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области.

Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области является сельский населенный пункт село Дивеево.

3. Днем создания вновь образованного муниципального образования Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.

4. Дивеевский муниципальный район Нижегородской области, а также сельские поселения Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет Дивеевского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

 Статья 2. Граница и состав территории Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

1. Установить границу Дивеевского муниципального округа Нижегородской области согласно картографическому описанию (приложения 1 и 2).  (Часть 1 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З - см. предыдущую редакцию)

2. В состав территории Дивеевского муниципального округа Нижегородской области входят объединенные общей территорией сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

1) село Верякуши, деревня Дерновка, село Ичалово, деревня Кутузово, деревня Ознобишино, село Онучино, село Ореховец, деревня Слепые, входящие в состав административно-территориального образования Верякушский сельсовет;

2) село Глухово, деревня Лихачи, село Суворово, входящие в состав административно-территориального образования Глуховский сельсовет;

3) село Дивеево, село Большое Череватово, деревня Владимировка, сельский поселок Коврез, село Кременки, деревня Крутцы, деревня Маевка, деревня Малое Череватово, деревня Осиновка, деревня Полупочинки, деревня Рузаново, деревня Спасовка, село Челатьма, село Яковлевка, входящие в состав административно-территориального образования Дивеевский сельсовет;

4) село Елизарьево, деревня Круглые Паны, село Трудовое, входящие в состав административно-территориального образования Елизарьевский сельсовет;

5) село Березино, село Ивановское, село Конново, деревня Липовка, деревня Силино, село Смирново, село Стуклово, село Сыресево, деревня Темяшево, деревня Шахаево, входящие в состав административно-территориального образования Ивановский сельсовет;

6) сельский поселок Беленки, сельский поселок Новостройка, сельский поселок Орешки, сельский поселок Полевой, сельский поселок Сатис, сельский поселок Хвощево, сельский поселок Цыгановка, входящие в состав административно-территориального образования Сатисский сельсовет.

Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

1. Структура органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.

2. Установить численность Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутаты в состав Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.

Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области.

3. Выборы в Совет депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Дивеевского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

5. До образования избирательной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области или до принятия решения избирательной комиссией Нижегородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области на территориальную избирательную комиссию полномочия избирательной комиссии Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляются территориальной избирательной комиссией.

6. Глава Дивеевского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.

7. Глава Дивеевского муниципального округа Нижегородской области до вступления в силу Устава Дивеевского муниципального округа Нижегородской области:

1) представляет Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

8. В соответствии с решением Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.

 Статья 4. Правопреемство вновь образованного муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Дивеевского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

 Статья 5. Действие на территории Дивеевского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Дивеевского муниципального района Нижегородской области

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Дивеевского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области, Уставу Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Дивеевского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Дивеевского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 6. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Дивеевского муниципального района Нижегородской области и Дивеевского муниципального округа Нижегородской области

1. Исполнение бюджетов сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Дивеевскому муниципальному району Нижегородской области.

2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:

1) до дня первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:

1) до формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрациями сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

4. Расчет средств, передаваемых в 2020 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по сельским поселениям Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Составление отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области за 2020 год осуществляется:

1) до формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Дивеевского муниципального района Нижегородской области раздельно по каждому муниципальному образованию;

2) со дня формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Дивеевского муниципального округа Нижегородской области раздельно по каждому муниципальному образованию.

6. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области за 2019 и 2020 годы осуществляются:

1) до дня первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

7. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Дивеевского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

8. Составление проекта бюджета Дивеевского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществляется:

1) до формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Дивеевского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Дивеевского муниципального округа Нижегородской области.

9. Бюджет Дивеевского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждается Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2020 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

3. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Дивеевского муниципального района Нижегородской области, сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

4. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления сельских поселений Верякушский сельсовет, Глуховский сельсовет, Дивеевский сельсовет, Елизарьевский сельсовет, Ивановский сельсовет, Сатисский сельсовет и Дивеевского муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.

5. Со дня формирования Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области до дня избрания главы Дивеевского муниципального округа Нижегородской области глава Дивеевского муниципального района Нижегородской области:

1) представляет Дивеевский муниципальный округ Нижегородской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает организацию проведения первого заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дивеевского муниципального округа Нижегородской области;