О преобразовании муниципальных образований Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 29 апреля 2020

Действующий

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 29 апреля 2020 года № 31-З

О преобразовании муниципальных образований
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З

------------------------------------------------------------------------

Принят Законодательным Собранием 23 апреля 2020 года

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования - городские поселения город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельские поселения Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет Балахнинского муниципального района Нижегородской области путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

2. Наделить вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование статусом муниципального округа с наименованием - Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области.

Установить, что административным центром вновь образованного муниципального образования Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области является городской населенный пункт город районного значения Балахна.

3. Днем создания вновь образованного муниципального образования Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.

4. Балахнинский муниципальный район Нижегородской области, а также городские поселения город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельские поселения Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет Балахнинского муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 2. Граница и состав территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

1. Установить границу Балахнинского муниципального округа Нижегородской области согласно картографическому описанию (приложения 1 и 2). (Часть 1 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 28.12.2020 № 169-З - см. предыдущю редакцию)

2. В состав территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области входят объединенные общей территорией населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

1) городской населенный пункт город районного значения Балахна;

2) городской населенный пункт рабочий поселок Большое Козино, сельские населенные пункты сельский поселок Костенево, сельский поселок Ляхово, сельский поселок Ляховский Борок, сельский поселок Первое Мая, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Большое Козино;

3) городской населенный пункт рабочий поселок Гидроторф, сельские населенные пункты деревня Алферово, деревня Бабье, деревня Ватагино, деревня Гриденино, деревня Замятино, деревня Каданово, деревня Рылово, деревня Тычинино, деревня Чуркино, деревня Шалимово, деревня Яснево, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Гидроторф;

4) городские населенные пункты рабочий поселок Лукино, рабочий поселок Малое Козино, рабочий поселок Первое Мая, входящие в состав административно-территориального образования рабочий поселок Малое Козино;

5) сельские населенные пункты:

а) деревня Бредово, деревня Бурцево, деревня Конево, деревня Малинино, деревня Погарново, деревня Сонино, деревня Юрино, входящие в состав административно-территориального образования Коневский сельсовет;

б) деревня Беловская, деревня Большие Могильцы, деревня Истомино, деревня Коробейниково, деревня Кочергино, деревня Липовки, поселок разъезда Липовки, деревня Ляпуниха, деревня Малые Могильцы, деревня Постниково, сельский поселок Совхозный, деревня Трестьяны, деревня Черная, деревня Шишкино, входящие в состав административно-территориального образования Кочергинский сельсовет;

в) деревня Галкино, деревня Гумнищи, деревня Смирино, деревня Шеляухово, входящие в состав административно-территориального образования Шеляуховский сельсовет.

Статья 3. Порядок формирования органов местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

1. Структура органов местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области определяется Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области после его избрания.

2. Установить численность Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва в количестве 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутаты в состав Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области избираются по одномандатным избирательным округам.

Организацию проведения первого заседания Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляет глава местного самоуправления Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

3. Выборы в Совет депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области первого созыва должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Установить, что схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Балахнинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

5. До образования избирательной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области или до принятия решения избирательной комиссией Нижегородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на территориальную избирательную комиссию полномочия избирательной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляются территориальной избирательной комиссией.

6. Глава Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на первый срок полномочий избирается Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.

7. Глава Балахнинского муниципального округа Нижегородской области до вступления в силу Устава Балахнинского муниципального округа Нижегородской области:

1) представляет Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

8. В соответствии с решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в структуре администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, как правило, образуются территориальные органы, на которые возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4. Правопреемство вновь образованного муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Балахнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального округа Нижегородской области вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Балахнинского муниципального округа Нижегородской осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 5. Действие на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселений и Балахнинского муниципального района Нижегородской области

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания Балахнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Нижегородской области, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также Уставу Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Уставу Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным правовым актам Балахнинского муниципального округа Нижегородской области применяются Устав Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и соответствующий муниципальный правовой акт Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Статья 6. Порядок исполнения, составления, утверждения бюджетов поселений, Балахнинского муниципального района Нижегородской области и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

1. Исполнение бюджетов городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется раздельно по каждому поселению и Балахнинскому муниципальному району Нижегородской области.

2. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:

1) до дня первого заседания Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - представительными органами городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня первого заседания Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:

1) до формирования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - администрациями городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области;

2) со дня формирования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Расчет средств, передаваемых в 2020 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинскому муниципальному району Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Составление отчетов об исполнении бюджетов городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области за 2020 год осуществляется:

1) до формирования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области раздельно по каждому муниципальному образованию;

6. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области за 2019 и 2020 годы осуществляются:

7. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Балахнинского муниципального округа Нижегородской области учитывается как единый бюджет Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

8. Составление проекта бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществляется:

9. Бюджет Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждается Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области. В случае, если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2020 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

3. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Балахнинского муниципального района Нижегородской области, городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

4. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления городских поселений город Балахна, рабочий поселок Большое Козино, рабочий поселок Гидроторф, рабочий поселок Малое Козино, сельских поселений Коневский сельсовет, Кочергинский сельсовет, Шеляуховский сельсовет и Балахнинского муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.

5. Со дня формирования Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области до дня избрания главы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области глава Балахнинского муниципального района Нижегородской области:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»