(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022, от 26.12.2022 N 385-ЗРК/2022, от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
27 января 2021 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных и государственных образовательных организаций Республики Крым, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - вознаграждение, образовательные организации).
(в ред. Законов Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022, от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных и государственных образовательных организаций (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона Республики Крым от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
1. Право на получение вознаграждения имеют педагогические работники муниципальных и государственных образовательных организаций, выполняющие функции классного руководителя.
(в ред. Закона Республики Крым от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
2. Вознаграждение выплачивается ежемесячно в размере 5 тыс. рублей в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более (но не более двух выплат вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах) и в размере 10 тыс. рублей в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (но не более двух выплат вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах).
(в ред. Закона Республики Крым от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
Вознаграждение включает выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.
(абзац введен Законом Республики Крым от 26.12.2022 N 385-ЗРК/2022)
3. Выплата вознаграждения осуществляется с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховые взносы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы).
(в ред. Законов Республики Крым от 26.12.2022 N 385-ЗРК/2022, от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
4. Финансовое обеспечение государственных полномочий, определенных в статье 2 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - местные бюджеты) в пределах средств, выделенных на указанные цели из федерального бюджета.
5. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Размер субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждения определяется в соответствии с методикой определения размера субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных и государственных образовательных организаций согласно Приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Республики Крым от 23.07.2024 N 562-ЗРК/2024)
2. Размер и распределение субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом, утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае необходимости использования при осуществлении государственных полномочий материальных средств, находящихся в собственности Республики Крым, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Советом министров Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым".
(в ред. Законов Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022, от 26.12.2022 N 385-ЗРК/2022)
Органы местного самоуправления в связи с наделением государственными полномочиями обязаны представлять исполнительным органам Республики Крым, осуществляющим государственное управление в сфере образования (далее - исполнительные органы), отчеты об осуществлении ими государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций в порядке и сроки, установленные исполнительным органом.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Исполнительные органы обязаны:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
3) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
6) в случае если средства, полученные органами местного самоуправления из бюджета Республики Крым на осуществление государственных полномочий, израсходованы не по целевому назначению, взыскать указанные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Исполнительные органы при передаче органам местного самоуправления государственных полномочий вправе:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) в случае выявления нарушений требований настоящего Закона давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, у органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) утверждать ежегодно в доходной части местных бюджетов субвенции, предоставленные на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также соответствующие расходы в расходной части местных бюджетов;
2) производить расходы на осуществление переданных государственных полномочий в установленном порядке;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий вправе:
1) вносить предложения в органы государственной власти Республики Крым об изменении размера субвенции на осуществление государственных полномочий в случае непредвиденных обстоятельств;
2) обжаловать в судебном порядке предусмотренные пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона предписания исполнительных органов по устранению нарушений требований настоящего Закона;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, которые установлены уставами муниципальных образований Республики Крым.
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.