В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 172 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Ростовской области" приказываю:
1. Утвердить Положение об информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" согласно приложению.
2. Ввести в эксплуатацию информационную систему "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области".
3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Губернатора
Ростовской области -
министр финансов
Л.В.ФЕДОТОВА
Приказ вносит
отдел информатизации
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, состав, функции и порядок использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" (далее - ЕАС УОФ, информационная система).
1.2. ЕАС УОФ представляет собой программный комплекс, который обеспечивает автоматизацию процессов планирования и исполнения областного и местных бюджетов, взаимодействие с существующими информационными системами и ресурсами финансово-экономической деятельности участников бюджетного процесса, а также государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области.
1.3. ЕАС УОФ функционирует на базе программных продуктов "Система автоматизации финансово-казначейских органов - Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета" ("АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование").
1.4. Оператором ЕАС УОФ является министерство финансов Ростовской области.
1.5. Участниками ЕАС УОФ являются:
министерство финансов Ростовской области;
финансовые органы муниципальных образований в Ростовской области;
главные распорядители средств областного и местных бюджетов (главные администраторы доходов областного и местных бюджетов, главные администраторы источников финансирования дефицита областного и местных бюджетов);
государственные и муниципальные учреждения Ростовской области: казенные, бюджетные, автономные учреждения;
территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области.
1.6. Пользователями ЕАС УОФ являются работники участников ЕАС УОФ, зарегистрированные в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
2.1. ЕАС УОФ предоставляет возможность реализации следующих функций:
2.2. Осуществление управления процессом планирования и исполнения областного и местных бюджетов в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также структурирование и систематизирование данных, используемых при планировании и исполнении областного и местных бюджетов.
2.1.2. Организация юридически значимого единого электронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса вне зависимости от их территориальной удаленности с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.1.3. Исполнение областного и местных бюджетов по доходам.
2.1.4. Исполнение областного и местных бюджетов по расходам.
2.1.5. Составление и ведение сводной бюджетной росписи.
2.1.6. Составление и ведение бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств.
2.1.7. Составление и ведение кассового плана бюджета.
2.1.8. Составление и ведение плана финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области.
2.1.9. Учет операций по исполнению областного и местных бюджетов, осуществляемых на лицевых счетах участников бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий.
2.1.10. Учет операций со средствами государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса.
2.1.11. Принятие и учет бюджетных обязательств.
2.1.12. Учет кассовых выплат областного и местных бюджетов.
2.1.13. Контроль бюджетных обязательств по договорам (контрактам).
2.1.14. Контроль, осуществляемый финансовым органом в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.1.15. Исполнение областного и местных бюджетов по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.1.16. Ведение бюджетного учета, в том числе формирование бухгалтерских регистров и бухгалтерской отчетности.
2.1.17. Администрирование доходов бюджета.
2.1.18. Хранение копий первичных документов в электронном виде.
2.1.19. Составление и ведение расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2.1.20. Учет кредиторской задолженности, возникающей при исполнении денежных обязательств получателей средств областного и местных бюджетов и бюджетных обязательств Ростовской области.
2.1.21. Учет привлеченных средств и средств, предоставленных на возвратной основе.
2.1.22. Составление и ведение реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.
2.1.23. Анализ движения средств на лицевых счетах учреждений Ростовской области.
2.1.24. Формирование бюджетной и аналитической отчетности по исполнению областного и местных бюджетов по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
2.1.25. Подготовка бюджетной отчетности для предоставления в Федеральное казначейство.
2.1.26. Обмен информацией с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов.
2.1.27. Сопоставление данных о кассовых операциях с данными органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов.
2.1.28. Формирование мультибюджетной отчетности.
2.1.29. Возможность получения и предоставления сотрудниками участников ЕАС УОФ информации в режиме реального времени.
3.1. Перечень видов электронных документов, обрабатываемых в ЕАС УОФ, определяется введенным в эксплуатацию функционалом ЕАС УОФ. Порядок формирования и применения электронных документов каждого вида устанавливается руководствами пользователя ЕАС УОФ.
3.2. Не допускается размещение в ЕАС УОФ документов, доступ к которым может быть ограничен в соответствии с действующим законодательством.
4.1. Базы данных ЕАС УОФ и серверная часть программного обеспечения размещаются на серверах оператора в помещении, защищенном от несанкционированного доступа.
4.2. Информационная система работает в режиме 24 часа 7 дней в неделю.
4.3. Серверы должны функционировать в круглосуточном режиме. Допускается отключение серверов на профилактику сроком до 8 часов не более 3 раз в месяц.