ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года N 13-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 2 октября, N 27353) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП) следующее изменение:
подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу.
2. Внести в Единую методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП, следующие изменения:
1) в подпункте 1 пункта 3 слова "1 октября 2021 года - 1,04" заменить словами "1 октября 2021 года - 1,037";
2) абзацы второй и третий пункта 13 изложить в следующей редакции:
"НП i ндфл = (ПН ндфл x [(0,33 x (БН i ндфл(н-2) /
/ БН ндфл(н-2)) + 0,33 x (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) +
+ 0,34 x (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] x Ккор ндфл +
+ Zфлаоч i) x Нор, где:
ПН ндфл - прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, приведенной в приложении N 4 к настоящей методике, без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);";
3) в пункте 13 таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"
Номер строки | Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения | Значение корректирующего коэффициента |
1. | До 0,129328 рубля включительно | 0,63 |
2. | Свыше 0,129328 до 0,136978 рубля включительно | 0,80 |
3. | Свыше 0,136978 до 0,148528 рубля включительно | 0,90 |
4. | Свыше 0,148528 до 0,244243 рубля включительно | 0,95 |
5. | Свыше 0,244243 до 0,299678 рубля включительно | 2,10 |
6. | Свыше 0,299678 рубля | 4,50 |
";
4) в пункте 13 таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"
Номер строки | Средний темп роста поступлений НДФЛ с территории поселений | Значение корректирующего коэффициента |
1. | До 0,9671500 включительно | 0,80 |
2. | Свыше 0,9671500 до 1,0933600 включительно | 0,96 |
3. | Свыше 1,0933600 до 1,4727060 включительно | 0,99 |
4. | Свыше 1,4727060 | 1,10 |
";
5) пункт 13 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Zфлаоч i - ожидаемое увеличение (снижение) поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения в очередном финансовом году в связи с изменением порядка исчисления и уплаты НДФЛ с доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".";
6) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле:
НП i зем = ПН зем x [(0,33 x (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) +
+ 0,33 x (БН i зем(н-1) / БН зем(н-1)) +
+ 0,34 x (БН i зем(н) / БН зем(н))] x Ккор зем, где:
ПН зем - прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
0,33; 0,33; 0,34 - доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по платежам за землю за два года до последнего отчетного периода (н-2), за один год до последнего отчетного периода (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по платежам за землю за два года до последнего отчетного периода (н-2), за один год до последнего отчетного периода (н-1) и в последнем отчетном году (н);
Ккор зем - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации доходов, для платежей за землю определяется по формуле:
Ккор зем = Ккорз1 x Ккорз2, где:
Ккорз1 - корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившуюся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Номер строки | Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения | Значение корректирующего коэффициента |
1. | До 0,00009 рубля включительно | 0,10 |
2. | Свыше 0,00009 до 0,00015 рубля включительно | 0,20 |
3. | Свыше 0,00015 до 0,00016 рубля включительно | 0,30 |
4. | Свыше 0,00016 до 0,00026 рубля включительно | 0,40 |
5. | Свыше 0,00026 до 0,00067 рубля включительно | 0,90 |
6. | Свыше 0,00067 до 0,00107 рубля включительно | 1,60 |
7. | Свыше 0,00107 до 0,00125 рубля включительно | 1,90 |
8. | Свыше 0,00125 до 0,00134 рубля включительно | 2,3 |
9. | Свыше 0,00134 до 0,00166 рубля включительно | 2,8 |
10. | Свыше 0,00166 | 3,0 |
При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным поселениям коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.
Ккорз2 - коэффициент, учитывающий изменение кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территориях поселений Свердловской области, по итогам оценки, утвержденной Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 08.10.2020 N 3333 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области", по отношению к кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2017 года, значения которого приведены в таблице 5.
Таблица 5
Номер строки | Наименование муниципального района Свердловской области, в состав которого входят городские и сельские поселения | Значение корректирующего коэффициента |
1. | Слободо-Туринский муниципальный район | 0,85 |
2. | Нижнесергинский муниципальный район | 0,90 |
3. | Камышловский муниципальный район | 0,94 |
4. | Байкаловский муниципальный район | 0,95 |
5. | Таборинский муниципальный район | 0,96 |
";
7) в абзаце третьем пункта 16, абзацах пятом - девятом пункта 17, абзацах пятом, восьмом, одиннадцатом, пятнадцатом и девятнадцатом пункта 19 слова "формализованного прогнозирования" заменить словами "оценки объема";
8) в приложении N 1 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле:
Оромс i = ФОТ i x Кпр, где:
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения (прочих расходов) - 1,122.";
