III. Информация о мерах социальной поддержки населения Амурской области
В настоящее время Правительством Амурской области предоставляется более 80 видов мер социальной поддержки для порядка 30 категорий получателей - ветераны войны, боевых действий, труженики тыла, ветераны труда, ветераны труда Амурской области, ветераны военной службы, инвалиды, семьи с детьми, в том числе многодетные семьи, специалисты на селе, реабилитированные, пожилые, граждане, нуждающиеся в поддержке и другие категории.
При этом основными получателями пособий и социальных выплат по критерию нуждаемости являются многодетные семьи, семьи с детьми до 3 лет и безработные граждане. В общем объеме на вышеназванные категории лиц приходится 54% всех пособий и социальных выплат по критерию нуждаемости.
Всего, по состоянию на 1 июля 2020 года, получателями мер социальной поддержки, различных пособий и социальных выплат являются 296,7 тыс. амурчан (37,6% жителей области).
Указанным гражданам предоставляется порядка 87 различных мер социальной поддержки, из них:
1) детям, в том числе детям-сиротам, семьям с детьми, многодетным семьям - 32 меры социальной поддержки;
2) гражданам, имеющим заслуги перед государством и областью, гражданам, пережившим лишения, и инвалидам - 55 различных мер поддержки.
Реализация мер социальной поддержки в различных формах в сфере социальной защиты населения области предусмотрена в рамках государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 444, и государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446, в части предоставления мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий граждан отдельных категорий.
Всего указанными государственными программами на 2020 год на предоставление различных мер социальной поддержки предусмотрено денежных средств в объеме 10840,2 млн. рублей, из которых 5645,6 млн. рублей (52,1%) - средства областного бюджета; 5194,7 млн. рублей (47,9%) - средства федерального бюджета.
В 2019 году на те же цели было предусмотрено 8164 млн. рублей, из которых 5135,3 млн. рублей (62,9%) - средства областного бюджета; 3028,7 млн. рублей (37,1%) - средства федерального бюджета; в 2018 году - 7027,5 млн. рублей, из которых 5237,8 млн. рублей (74,5%) - средства областного бюджета; 1789,7 млн. рублей (25,5%) - средства федерального бюджета.
Меры социальной поддержки предоставляются гражданам в 2 формах:
1) денежной, путем предоставления единовременных или ежемесячных выплат, социальных пособий или социальных выплат доплат к пенсии и др.;
2) натуральной, путем получения гражданами ряда услуг, стоимость которых органами социальной защиты компенсируется напрямую поставщикам этих услуг. Такая форма предоставления мер социальной поддержки действует при проезде граждан отдельных категорий на городских и межмуниципальных маршрутах с использованием транспортной карты или единого социального проездного билета, организации питания детей из многодетных семей в школе и обеспечения детей до 6 лет из таких семей лекарствами, приобретения гражданами продуктов питания с использованием продуктовой карты или предоставления адресной помощи в натуральном виде.
Меры поддержки гражданам в натуральной форме занимают только 8%, в денежной форме (выплаты и компенсации) - 92% от общего объема всех предоставляемых гражданам мер.
Средний объем выплат (предоставленных мер), приходящихся на одного амурского льготника в год, составляет более 36,5 тыс. рублей, что выше уровня 2019 года на 24,1% (27,5 тыс. рублей); уровня 2018 года - на 35,2% (23,7 тыс. рублей).