АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2020 года N 4055-па
Об утверждении Кодекса ценностей, этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2022 N 742-па, от 27.12.2023 N 3991-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 3 Указа Губернатора Сахалинской области от 29.04.2020 N 35 "Об утверждении Кодекса ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Кодекс ценностей, этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска (далее - Кодекс) (приложение).
2. Муниципальным служащим администрации города Южно-Сахалинска обеспечить соблюдение требований Кодекса.
3. Департаменту кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска:
- обеспечить ознакомление под роспись муниципальных служащих с Кодексом, в том числе вновь принимаемых на муниципальную службу;
- обеспечить внесение в трудовые договоры муниципальных служащих дополнения в части, касающейся ответственности за нарушение муниципальными служащими положений Кодекса, в том числе в трудовые договоры вновь принимаемых на муниципальную службу.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2019 N 243-па "О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на директора Департамента кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Журбина Ю.Е.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 30.12.2020 N 4055-па
КОДЕКС ЦЕННОСТЕЙ, ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2022 N 742-па, от 27.12.2023 N 3991-па)
1. Общие положения
1.1. Кодекс ценностей, этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска (далее - Кодекс) - это свод общих принципов служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации города Южно-Сахалинска (далее - Муниципальные служащие) независимо от замещаемой ими должности.
1.2. Кодекс разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Губернатора Сахалинской области от 29.04.2020 N 35 "Об утверждении Кодекса ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области", Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол N 21).
1.3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на должность муниципальной службы в администрацию города Южно-Сахалинска, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности и во внеслужебное время.
1.4. Набор составляющих служебной этики, включающий моральные, этические и нравственные ориентиры деятельности муниципальных служащих, направленные на достижение целей, задач и реализацию миссии администрации города Южно-Сахалинска, отражающие идеи и убеждения муниципальных служащих по удовлетворению потребностей граждан, организаций и общества, определен в Единой модели ценностей, миссии администрации города Южно-Сахалинска (далее - Единая модель) (приложение N 1 к Кодексу).
1.5. Муниципальным служащим необходимо руководствоваться положениями Единой модели при осуществлении профессиональной служебной деятельности.
1.6. Муниципальные служащие должны принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а граждане и организации при взаимодействии с ними вправе ожидать от муниципальных служащих поведения в соответствии с положениями Кодекса.
1.7. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
1.8. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
2. Основные принципы служебного поведения должностных лиц
2.1. Основные принципы служебного поведения Муниципальных служащих являются основой поведения в связи с прохождением ими муниципальной службы.
2.2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
2.2.1. исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации города Южно-Сахалинска;
2.2.2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности администрации города Южно-Сахалинска и муниципальных служащих;
2.2.3. осуществлять свою деятельность в пределах полномочий и функций администрации города Южно-Сахалинска;
2.2.4. обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и их объединениям, не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам и организациям, физическим и юридическим лицам, быть независимыми от влияния отдельных граждан, общественных или религиозных объединений, профессиональных или социальных групп и организаций и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
2.2.5. исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
2.2.6. уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.7. соблюдать установленные законодательством Российской Федерации ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
2.2.8. соблюдать нормы служебной этики и правила делового поведения;
2.2.9. проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и Муниципальными служащими;
2.2.10. проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
2.2.11. воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации города Южно-Сахалинска;
2.2.12. принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
2.2.13. не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
2.2.14. воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и администрации города Южно-Сахалинска, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
2.2.15. соблюдать установленные правила публичных выступлений и представления служебной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.16. уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию населения о работе администрации города Южно-Сахалинска, а также оказывать содействие представителям средств массовой информации в получении достоверной информации в установленном порядке;
2.2.17. уважительно относиться к деятельности представителей служб информационных технологий по обеспечению бесперебойной работы администрации города Южно-Сахалинска, а также оказывать содействие представителям служб информационных технологий при взаимодействии с ними в вопросах ведомственной информатизации и цифровой трансформации;
(пп. 2.2.17 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2023 N 3991-па)
2.2.18. воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
2.2.19. стремиться к эффективному распоряжению ресурсами, находящимися в сфере ответственности муниципального служащего.
2.3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Сахалинской области, иные нормативные правовые акты Сахалинской области, муниципальные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.4. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск" исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
2.5. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.6. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
