ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 29 апреля 2020 года N 35
Об утверждении Кодекса ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области
(с изменениями на 22 декабря 2022 года)
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 15.11.2021 N 63, от 22.12.2022 N 78)
В целях формирования и развития государственно-служебной культуры, установления этических норм и правил служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области, постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 15.11.2021 N 63)
1. Утвердить Кодекс ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области (далее - Кодекс ценностей, этики и служебного поведения) (прилагается).
2. Руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области обеспечить ознакомление под роспись государственных гражданских служащих с Кодексом ценностей, этики и служебного поведения, в том числе вновь принимаемых на государственную гражданскую службу.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области утвердить кодексы ценностей, этики служебного поведения муниципальных служащих с учетом Единой модели ценностей, миссии Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области (приложение N 1 к Кодексу ценностей, этики и служебного поведения).
4. Министерству государственного управления Сахалинской области:
- обеспечить осуществление мониторинга деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по внедрению Кодекса ценностей, этики и служебного поведения;
- обеспечить осуществление мониторинга деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области по разработке и принятию кодексов ценностей, этики и служебного поведения;
- совместно с департаментом информационной политики Правительства Сахалинской области организовать освещение в средствах массовой информации и социальных сетях Единой модели ценностей, миссии Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области (приложение N 1 к Кодексу ценностей, этики и служебного поведения).
5. Признать утратившими силу:
6. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
7. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
В.И.Лимаренко
Утвержден
указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.04.2020 N 35
КОДЕКС ЦЕННОСТЕЙ, ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 22.12.2022 N 78)
1. Общие положения
1.1. Кодекс ценностей, этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области (далее - Кодекс), - это свод общих принципов служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области (далее - Должностные лица), независимо от замещаемой ими должности.
1.2. Кодекс разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол N 21).
1.3. Гражданин Российской Федерации, назначаемый на государственную должность, должность государственной гражданской службы в Правительство Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности и во внеслужебное время.
1.4. Набор составляющих служебной этики, включающий моральные, этические и нравственные ориентиры деятельности Должностных лиц, направленные на достижение целей, задач и реализацию миссии Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, отражающие идеи и убеждения Должностных лиц по удовлетворению потребностей граждан, организаций и общества, определен в Единой модели ценностей, миссии Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Единая модель) (приложение N 1 к Кодексу).
1.5. Должностным лицам необходимо руководствоваться положениями Единой модели при осуществлении профессиональной служебной деятельности.
1.6. Должностные лица должны принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а граждане и организации при взаимодействии с ними вправе ожидать от Должностных лиц поведения в соответствии с положениями Кодекса.
1.7. Кодекс призван повысить эффективность выполнения Должностными лицами своих должностных обязанностей.
1.8. Знание и соблюдение Должностными лицами положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
2. Основные принципы служебного поведения должностных лиц
2.1. Основные принципы служебного поведения Должностных лиц являются основой поведения в связи с прохождением ими государственной службы или замещением государственных должностей.
2.2. Должностные лица, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
2.2.1. исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области;
2.2.2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и Должностных лиц;
2.2.3. осуществлять свою деятельность в пределах полномочий и функций Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области;
2.2.4. обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и их объединениям, не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам и организациям, физическим и юридическим лицам, быть независимыми от влияния отдельных граждан, общественных или религиозных объединений, профессиональных или социальных групп и организаций и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
2.2.5. исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
2.2.6. гражданские служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие уполномоченные государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
2.2.7. соблюдать установленные законодательством Российской Федерации ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы или замещением государственных должностей;
2.2.8. соблюдать нормы служебной этики и правила делового поведения;
2.2.9. проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и Должностными лицами;
2.2.10. проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
2.2.11. воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении Должностными лицами должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области;
2.2.12. принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
2.2.13. не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
2.2.14. воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области, если это не входит в должностные обязанности Должностного лица;
2.2.15. соблюдать установленные в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области правила публичных выступлений и представления служебной информации;
2.2.16. уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию населения о работе Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области, а также оказывать содействие представителям средств массовой информации в получении достоверной информации в установленном порядке;
2.2.17. воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений, либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
2.2.18. стремиться к эффективному распоряжению ресурсами, находящимися в сфере ответственности Должностного лица.
2.3. Должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Сахалинской области, иные нормативные правовые акты Сахалинской области.
2.4. Должностные лица в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области, исходя из политической, экономической целесообразности, либо по иным мотивам.
