(с изменениями на 13 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП, от 17.02.2022 N 97-ПП, от 26.10.2022 N 843-ПП, от 12.04.2023 N 278-ПП, от 13.11.2023 N 840-ПП, от 27.02.2024 N 121-ПП, от 13.06.2024 N 378-ПП)
В целях реализации Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2571-01-ЗМО "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан (далее - Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района, наделенным отдельными государственными полномочиями по выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения (далее - выплата вознаграждения):
2.1. Организовать деятельность по выплате вознаграждения в соответствии с Порядком.
2.2. Принять муниципальные правовые акты по вопросам осуществления выплаты вознаграждения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ОПЕКУНАМ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП, от 17.02.2022 N 97-ПП, от 26.10.2022 N 843-ПП, от 12.04.2023 N 278-ПП, от 13.11.2023 N 840-ПП, от 27.02.2024 N 121-ПП, от 13.06.2024 N 378-ПП)
1.1. Настоящий Порядок определяет правила назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан за счет средств областного бюджета на основании договора об осуществлении опеки на возмездных условиях в соответствии с Законом Мурманской области от 04.12.2020 N 2571-01-ЗМО "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" (далее - Закон Мурманской области от 04.12.2020 N 2571-01-ЗМО).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
1.3. Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан (далее - вознаграждение) осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - органы опеки и попечительства).
1.4. Вознаграждение подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.5. У совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть один или несколько опекунов. Вознаграждение распределяется между опекунами в равных долях.
(п. 1.5 введен постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
1.6. При назначении нескольких опекунов представительство и защита прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина осуществляются одновременно всеми опекунами. В случае если ведение дел совершеннолетнего недееспособного гражданина поручается одному из них, этот опекун должен иметь доверенность от остальных опекунов.
(п. 1.6 введен постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
1.7. При назначении нескольких опекунов и распределении обязанностей между ними орган опеки и попечительства оформляет договор об осуществлении опеки на возмездных условиях за счет средств областного бюджета в соответствии с актом органа опеки и попечительства о назначении нескольких опекунов, исполняющих свои обязанности возмездно.
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
2.1. Орган опеки и попечительства через средства массовой информации информирует граждан о возможности осуществлять опеку над совершеннолетними недееспособными гражданами на возмездной основе.
2.2. Для назначения вознаграждения опекун или опекуны представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - по месту жительства подопечного) следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
а) заявление о выплате вознаграждения, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в формате электронного документа с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.11.2023 N 840-ПП)
б) копию документа, подтверждающего личность гражданина и место его постоянного или преимущественного проживания на территории Мурманской области;
в) копию документа, содержащего сведения о номере счета в финансово-кредитной организации, открытого на имя заявителя.
Абзац исключен с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП.
Принятое заявление регистрируется в журнале учета заявлений о назначении вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан и принятых решений (далее - журнал). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью органа опеки и попечительства.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП)
Форма заявления о выплате вознаграждения и форма журнала утверждаются исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на осуществление функций в сфере социального развития.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП; в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.10.2022 N 843-ПП)
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления гражданином нотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП)
2.3. Для назначения вознаграждения опекуну или опекунам, которые имеют обязательства перед подопечным, предусмотренные Семейным кодексом Российской Федерации, также необходимы следующие документы (сведения):
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
а) сведения, подтверждающие неполучение пенсии;
б) сведения, подтверждающие отсутствие факта занятости опекуна в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
(подп. "б" в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2024 N 121-ПП)
в) сведения, подтверждающие отсутствие регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя.
Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, орган опеки и попечительства запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если опекун не представил указанные документы по собственной инициативе.
Органы (организации), представившие указанные сведения, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП)
2.4. Орган опеки и попечительства в течение 15 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, принимает решение о назначении вознаграждения либо решение об отказе в его назначении с указанием причин отказа.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2021 N 932-ПП)
Основанием для отказа в назначении вознаграждения являются:
а) непредставление или представление неполного комплекта документов, подтверждающих право на вознаграждение;
б) несоответствие опекуна или опекунов условиям, предусмотренным статьей 2 Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2571-01-ЗМО.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2023 N 278-ПП)
Решение о назначении вознаграждения или об отказе в его назначении направляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области органом опеки и попечительства в течение 3 дней со дня его принятия.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.11.2023 N 840-ПП)