ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2020 года N 2571-01-ЗМО


О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

(в ред. Законов Мурманской области от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО, от 30.06.2021 N 2657-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 22.12.2023 N 2962-01-ЗМО, от 29.03.2024 N 2976-01-ЗМО)

Принят
 Мурманской
областной Думой
26 ноября 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" регулирует вопросы, связанные с выплатой опекунам совершеннолетних недееспособных граждан (далее также - опекуны) вознаграждения за счет средств областного бюджета.

Статья 2. Условия выплаты опекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения

Опекуну совершеннолетнего недееспособного гражданина, который не имеет обязательств перед подопечным, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, либо опекуну совершеннолетнего недееспособного гражданина, который имеет обязательства перед подопечным, предусмотренные Семейным кодексом Российской Федерации, который не считается занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и которому не назначена пенсия, выплачивается вознаграждение за счет средств областного бюджета на основании договора об осуществлении опеки на возмездных условиях (далее - договор) при соблюдении следующих условий:

(в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2021 N 2657-01-ЗМО, от 29.03.2024 N 2976-01-ЗМО)

1) опекун и совершеннолетний недееспособный гражданин (далее также - подопечный) постоянно или преимущественно проживают на территории Мурманской области;

2) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Мурманской области от 30.06.2021 N 2657-01-ЗМО;

3) опекуну не назначена выплата вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц;

4) опекуну не предоставлено в безвозмездное пользование имущество подопечного.

Статья 3. Размер вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

1. Вознаграждение опекунам совершеннолетних недееспособных граждан (далее также - вознаграждение) устанавливается в размере 17000 рублей в месяц и выплачивается за счет средств областного бюджета.

2. Размер вознаграждения подлежит индексации в порядке, предусмотренном законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 4. Порядок назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения

1. Порядок назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения, а также форма договора, предусматривающего выплату вознаграждения, утверждаются Правительством Мурманской области.

2. В случае назначения совершеннолетнему недееспособному гражданину нескольких опекунов вознаграждение распределяется между опекунами в равных долях.

3. В случае назначения одного опекуна нескольким совершеннолетним недееспособным гражданам вознаграждение выплачивается опекуну за каждого подопечного.

4. Выплата вознаграждения осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, указанными в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона (далее также - органы опеки и попечительства), со дня заключения договора до дня его расторжения пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на период исполнения опекуном своих обязанностей.

5. При наличии обстоятельств, являющихся основанием для изменения размера вознаграждения или прекращения выплаты вознаграждения, документы, подтверждающие такие обстоятельства, представляются опекуном в орган опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств.

6. При обнаружении случаев сокрытия опекуном фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты вознаграждения или изменения ее размера, неправомерно полученные средства подлежат возврату в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Прекращение выплаты вознаграждения

Выплата вознаграждения прекращается в случае:

1) прекращения опеки в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

2) заключения с опекуном договора, предусматривающего выплаты опекуну за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц;

3) предоставления опекуну в безвозмездное пользование имущества подопечного;

4) помещения подопечного под надзор в медицинскую организацию, организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, или иные организации;

5) признания опекуна, имеющего обязательства перед подопечным, предусмотренные Семейным кодексом Российской Федерации, занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" либо назначения ему пенсии.

(подп. 5 введен Законом Мурманской области от 30.06.2021 N 2657-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 29.03.2024 N 2976-01-ЗМО)

Статья 6. Обеспечение размещения информации о выплате вознаграждения

(в ред. Закона Мурманской области от 22.12.2023 N 2962-01-ЗМО)

Органы опеки и попечительства размещают информацию о выплате вознаграждения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статья 7. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями Мурманской области по выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Мурманской области по выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения за счет средств областного бюджета (далее также - государственные полномочия), включающими в себя:

1) принятие решений о назначении вознаграждения, решений об отказе в назначении вознаграждения, решений о прекращении выплаты вознаграждения;

2) заключение и расторжение договоров, предусматривающих выплату вознаграждения;

3) выплату вознаграждения;

4) размещение информации о выплате вознаграждения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

(подп. 4 в ред. Закона Мурманской области от 22.12.2023 N 2962-01-ЗМО)

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемой местным бюджетам субвенции из областного бюджета.

3. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО.

4. Утвердить методику распределения общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения за счет средств областного бюджета (далее также - Методика), согласно приложению к настоящему Закону.

Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

5. Порядок предоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.

Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

6. Общий объем субвенции местным бюджетам и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.

8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляет исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)

9. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставляемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий, осуществляют исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)

10. В случае использования субвенций не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

11. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

12. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются: