ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года N 693-п


О внесении изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:

1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" следующее изменение:

государственную программу Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН

Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2020 г. N 693-п

Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 505-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

2.1. В Красноярском крае ведется работа по повышению инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.

Основными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности в Красноярском крае являются:

создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры;

содействие разработке и внедрению результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

организация выставок, ярмарок, конкурсов и иных мероприятий, представляющих научные, научно-технические результаты, результаты инновационной деятельности, инновационные проекты;

развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

содействие привлечению частных инвестиций в сферу научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края;

развитие международного сотрудничества в научной, научно-технической и инновационной деятельности;

иные направления развития научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Для развития вышеперечисленных направлений инновационной деятельности на территории края активно формируется инфраструктура поддержки инновационной деятельности, включающая институты развития и сервисные организации.

В настоящее время в Красноярском крае сформирована следующая инновационная инфраструктура:

1) Краевое государственное автономное учреждение "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор" (далее - КГАУ "КРИТБИ"). При поддержке Минэкономразвития России в 2013 - 2016 годах на базе КГАУ "КРИТБИ" созданы региональные инжиниринговые центры "Полимерные композиционные материалы и технологии", "Горно-металлургические технологии", "Биотехнологии и глубокая переработка растительного сырья" (РЦИ "Биотех"), а также Центр сертификации, стандартизации и испытаний новых материалов;

2) Территориальный инновационный кластер в ЗАТО г. Железногорск - Ассоциация экономического взаимодействия "Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск", специализацией которого в настоящее время являются ядерные и космические технологии, новые материалы и аддитивные технологии, информационно-коммуникационные технологии;

3) Промышленный парк в ЗАТО г. Железногорск (далее - Промпарк) - комплекс N 1 площадью общей площадью 10686 кв. метров, полезная площадь, предназначенная для размещения резидентов, составляет 8930,58 кв. метра. Промпарк передан в оперативное управление КГАУ "КРИТБИ". В 2019 году были заключены 8 соглашений с потенциальными резидентами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и включенными в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2020 году на территории Промпарка часть резидентов уже осуществляют свою хозяйственную деятельность, часть заканчивают ремонтные и подготовительные работы;

4) На 2020 год в Красноярском крае функционирует 17 центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТы).

Красноярский край является членом Ассоциации инновационных регионов России.

Традиционно высокие показатели Красноярский край демонстрирует по объему внутренних затрат на исследования и разработки - 27,1 млрд рублей, по итогам 2019 года.

Вместе с тем, в 2019 году наблюдался спад по ряду показателей инновационной деятельности в Красноярском крае по сравнению с 2018 годом, таким, как:

уровень инновационной активности организаций составил 6,9 процента (в 2018 году значение показателя составляло - 11,1 процента);

удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций составил 14,6 процента (в 2018 году значение показателя составляло 16,4 процента).

При этом отмечается рост объема инновационных товаров, работ, услуг до 143245,7 млн рублей в 2019 году (в 2018 году значение показателя составляло 57406,9 млн рублей), удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг составил 4,7 процента (в 2018 году значение показателя составляло 2,5 процента).

Существует следующий ряд факторов, сдерживающих развитие инновационной системы Красноярского края:

незавершенность инновационной системы Красноярского края, отсутствие в ней необходимых для устойчивого трансфера технологий элементов;

недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, способной обеспечить эффективную коммерциализацию научных разработок, выполняющихся в образовательных и научных организациях, действующих на территории края;

недостаточное количество мер и небольшие объемы государственной поддержки инновационной деятельности в Красноярском крае;

низкая степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения;

низкий объем заказов на проведение НИОКР, размещаемых в образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских институтах, со стороны крупных промышленных предприятий края;

низкая мотивация молодых людей в возрасте до 35 лет к осуществлению деятельности в образовательных и научных организациях, а также занятости в сфере инноваций;

недостаток молодых научных и научно-педагогических кадров, медленное обновление кадрового состава, недостаточное развитие системы наставничества, необходимость развития научных школ.

Меры, направленные на создание благоприятных условий для повышения инновационной активности на территории края, реализуются в рамках подпрограммы "Развитие инновационной деятельности".

Реализация программных мероприятий направлена на устранение факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности на территории края: недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, способной обеспечить эффективную коммерциализацию научных разработок, выполняющихся в образовательных и научных организациях, действующих на территории края; низкая степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения; низкая мотивация молодых людей в возрасте до 35 лет к осуществлению деятельности в образовательных и научных организациях, а также занятости в сфере инноваций.

2.2. Малые формы хозяйствования играют важную роль в социально-экономическом развитии края. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует повышению качества жизни населения.

В Красноярском крае наблюдается положительная динамика развития экономики края, обусловленная в том числе комплексом мер, реализованных Правительством Красноярского края в 2011 - 2014 годах. В 2019 году Красноярский край сохранил все ранее действовавшие механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В Красноярском крае, по состоянию на 01.01.2020, зарегистрировано (с учетом индивидуальных предпринимателей) 105,97 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2020 году численность занятых в организациях, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 219,32 тыс. человек. Оборот предприятий среднего и малого бизнеса (с учетом микропредприятий) на 01.01.2020 составил 898,6 млрд руб. Объем инвестиций предприятий среднего и малого бизнеса - 22,4 млрд руб.

Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:

затруднение доступа к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;