ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2021 года N 7-П
О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 735-П
В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являющихся приложением N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 735-П "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", утвердив Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 15 января 2021 г. N 7-П
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Общие положения.
1.1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь) гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер.
Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Условием заключения социального контракта с гражданами, проживающими на территории Кировской области, является наличие у них по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кировской области.
1.2. Основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям (далее - семьи), малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - граждане) являются добровольное участие, индивидуальный подход при определении условий социального контракта и целевой характер государственной социальной помощи.
1.3. Государственная социальная помощь оказывается в целях реализации следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту:
1.3.1. Поиск работы.
1.3.2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
1.3.3. Ведение личного подсобного хозяйства (при наличии в Кировской области утвержденных нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции).
1.3.4. Осуществление иных мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями по преодолению трудной жизненной ситуации понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также в целях обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Перечень товаров первой необходимости и товаров для ведения личного подсобного хозяйства устанавливается министерством социального развития Кировской области (далее - министерство).
В рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 и 1.3.4 настоящего Порядка, в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь гражданам, проживающим в семьях с детьми.
1.4. Право на оказание государственной социальной помощи имеют семьи (граждане), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кировской области (далее - заявители).
Получателями государственной социальной помощи являются семьи (граждане), с которыми заключен социальный контракт на реализацию одного из мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка (далее - получатели).
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление), а также с учетом иных условий, определенных Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Величина прожиточного минимума семьи определяется путем деления суммы установленных Правительством Кировской области на день подачи заявления величин прожиточных минимумов членов семьи, отнесенных к соответствующим социально-демографическим группам населения, на количество членов семьи и рассчитывается по следующей формуле:
ВПМ - величина прожиточного минимума семьи (рублей);
ВПМтн - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (рублей);
ВПМп - величина прожиточного минимума для пенсионеров (рублей);
ВПМд - величина прожиточного минимума для детей (рублей);
nтн - количество членов семьи, относящихся к социально-демографической группе трудоспособного населения;
nп - количество членов семьи, относящихся к социально-демографической группе пенсионеров;
nд - количество членов семьи, относящихся к социально-демографической группе детей.
Величина прожиточного минимума для гражданина соответствует величине прожиточного минимума, установленного в Кировской области для соответствующей социально-демографической группы населения, на день подачи заявления.
1.5. Государственная социальная помощь оказывается заявителю, являющемуся неработающим трудоспособным лицом в возрасте от 18 лет до 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), а также старше указанного возраста, не получающему пенсию ввиду отсутствия права на ее назначение, при соблюдении следующих условий на дату обращения:
1.5.1. При непрохождении заявителем обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка.
1.5.2. При неполучении заявителем или членами его семьи выплат на организацию собственного дела в рамках реализации государственных программ в сфере занятости населения, развития сельского хозяйства, поддержки малого и среднего предпринимательства в течение 5 лет, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка.
1.5.3. При наличии у заявителя (членов его семьи) земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства, права на который зарегистрированы в установленном законодательством порядке, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка.
1.5.4. При отнесении семьи (гражданина) к группе "очень бедные", определенной в соответствии с Порядком определения коэффициента бедности семьи (гражданина) согласно приложению N 1, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка.
1.6. Государственная социальная помощь оказывается при отсутствии в собственности у членов семьи или гражданина транспортных средств, недвижимого имущества, за исключением:
жилого помещения, которое является единственным пригодным для постоянного проживания;
жилого помещения, здания, сооружения, объектов незавершенного строительства на земельных участках, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей;
земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставленного гражданам, имеющим трех и более детей;
земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства;
транспортного средства с годом выпуска 5 и более лет, предшествующего году обращения за оказанием государственной социальной помощи.
1.7. Государственная социальная помощь не предоставляется при наличии действующего социального контракта у заявителя (членов семьи заявителя).
При наличии у заявителя одновременно права на обращение за предоставлением (оказанием) государственной социальной помощи по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, реализация такого права осуществляется по одному из них по выбору заявителя.
Государственная социальная помощь предоставляется независимо от выбранного мероприятия не чаще одного раза в течение 5 календарных лет.
1.8. Размер государственной социальной помощи и период ее выплаты получателю определяются исходя из мероприятий программы социальной адаптации с учетом срока заключения социального контракта:
1.8.1. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, предоставляются:
денежная выплата в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и ежемесячная денежная выплата в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства заявителя - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Кировской области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;
единовременная денежная выплата - в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося, но не более 30000 рублей за курс обучения, если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения;
ежемесячная денежная выплата в период обучения, но не более 3 месяцев - в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Кировской области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания для предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.
