ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года N 7-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2015 N 189-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 13, 14 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Внести в Региональные нормативы градостроительного проектирования Пензенской области, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 13.04.2015 N 189-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:


1.1. В части 1 "Основная часть. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Пензенской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования Пензенской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Пензенской области.":


1.1.1. в разделе 1.1 "Объекты в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального, межмуниципального и местного значения":


1.1.1.1. пункты 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4, примечание к пункту 1.4 исключить;


1.1.1.2. пункты 3 - 5.2 изложить в следующей редакции:


"

N

п/п

Наименование объекта

Расчетный и предельный показатели минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный и предельный показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1

2

3

4

5

6

3

Объекты местного значения городского округа

3.1

Улично-дорожная сеть магистральных улиц и дорог в пределах населенного пункта <*>

плотность сети км/кв. км

2,2

не нормируется

<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары.

Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями).

3.2

Остановка общественного городского транспорта

остановка (количество)

1 на отрезок улицы протяженностью 600 м

дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м

500 <*>

<*> В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; от поликлиник и медицинских организаций стационарного типа, отделений социального обслуживания граждан - не более 150 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших, крупных городах до 600 м, в малых и средних - до 800 м.

4

Объекты местного значения городского поселения

4.1

Улично-дорожная сеть магистральных улиц и дорог в пределах населенного пункта <*>

плотность сети, км/кв. км

2,2

не нормируется

<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары.

Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями).

4.2

Остановка общественного городского транспорта

остановка (количество)

1 на отрезок улицы протяженностью 600 м

дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м

500 <*>

<*> В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; от поликлиник и медицинских организаций стационарного типа, отделений социального обслуживания граждан - не более 150 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших, крупных городах до 600 м, в малых и средних - до 800 м.

5

Объекты местного значения сельского поселения

5.1

Улично-дорожная сеть <*>

плотность сети, км/кв. км

2,0

не нормируется

<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары.

Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями).

5.2

Остановки общественного поселкового транспорта <*>

остановочный пункт (количество)

1 на отрезок улицы протяженностью 600 м

не нормируется

<*> при наличии маршрутной сети общественного поселкового транспорта

";


1.1.2. раздел 1.3 "Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий" изложить в следующей редакции:


"1.3. Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера, стихийных

бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий



"

N

п/п

Наименование объекта

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1

2

3

4

5

6

1

Объекты регионального значения

1.1

Пожарное депо

пожарное депо (шт.), автомобиль (шт.) на населенный пункт при следующей численности его населения и площади:

время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин.

численность населения, тысяч человек

площадь населенного пункта, тысяч гектаров

1.1.1

Пожарное депо

до 5

< 20

1 депо на 3 автомобиля

10 <*>

20 <**>

1.1.2

Пожарное депо

5 - 10

< 20

1 депо на 4 автомобиля

10 <*>

20 <**>

1.1.3

Пожарное депо

10 - 25

< 20

1 депо на 5 автомобилей

10 <*>

20 <**>

1.1.4

Пожарное депо

50 - 100

< 20

2 депо на 11 автомобилей

10 <*>

20 <**>

1.1.5

Пожарное депо

20 - 40

3 депо на 12 автомобилей

10 <*>

20 <**>

1.1.6

Пожарное депо

100 - 150

20 - 40

3 депо на 13 автомобилей

10 <*>

20 <**>

1.1.7

Пожарное депо

40 - 60

3 депо на 15 автомобилей

10 <*>

20 <**>

1.1.8

Пожарное депо

400 - 500

280 - 300

20 депо на 55 автомобилей

10 <*>

20 <**>

<*> Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут.

<**> Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.

Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 метров, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра.

Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.

Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны.

Показатели N 1.1.1 - N 1.1.6 используются для предварительного расчета минимального количества пожарных депо. Более точное определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны определяется на основе свода правил "СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения", утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 N 181 (с последующими изменениями).

";


1.1.3. в разделе 1.5 "Объекты в области образования" в пункте 2.1.2 в примечании*** абзац второй исключить;


1.1.4. в разделе 1.10. "Объекты в области ритуальных услуг (места погребения)" в пункте 2.1.3 символ:** и примечание к пункту: "** Пропускная способность крематория определяется в среднем из расчета один час на одну кремацию" исключить;


1.1.5. раздел 1.11 "Объекты в области благоустройства" изложить в следующей редакции:


"1.11. Объекты в области благоустройства

N

п/п

Наименование объекта

Предельные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности

Предельные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1

2

3

4

5

6

1

Объекты местного значения городского округа <*>

1.1

Общегородские озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары)

для городов с численностью от 500 тыс. человек, кв. м на одного человека

10

не нормируется <*>

для городов с численностью от 50 до 100 тыс. человек, кв. м на одного человека

7

<*> Время доступности городских парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть не более 30 минут.

1.2

Озелененные территории общего пользования жилых районов (парки, сады, скверы, бульвары)

кв. м на одного человека

6

не нормируется <*>

<*> Время доступности районных парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть не более 20 минут.

<*> Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1). При территориальном планировании крупных городов рекомендуется предусматривать парки площадью не менее 50 - 100 га, обеспечивающие условия для роста деревьев и кустарников.

Участки для парков определяются с учетом потребности населения в озелененных территориях общего пользования, прогноза изменения на перспективу природно-климатических, социально-экономических и иных условий.

Для определения площади участка парка следует принимать расчетное число единовременных посетителей - 10% - 15% численности проживающих в зоне доступности парка.

В зеленых зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом группы городских и сельских поселений. Площадь питомника должна быть не менее 80 га.

В средних (от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек) городах, расположенных в окружении лесов, прибрежных зонах крупных рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.

В крупных (от 500 до 1000 тыс. человек) городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориям общего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. м на одного человека.

В крупных городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады.

Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

Рекомендуемые нормы и нормативы для зоопарка и ботанического сада в части обеспеченности - 1 объект на городской округ с населением от 250 тыс. человек, в части транспортной доступности для жителей административного центра в течение 30 - 40 минут в соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965. Размеры зоопарка и ботанического сада следует принимать по заданию на проектирование.

1.3

Оборудованное место массовой околоводной рекреации (пляж)

площадь территории на человека (посетителя), кв. м

8 <*>

транспортная доступность, мин.

90

<*> Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 4 кв. м на одного посетителя.

Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя.

Минимальную протяженность береговой полосы речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на одного посетителя.

1.4

Площадки общего пользования различного функционального назначения в микрорайонах (кварталах) жилых зон <*>

1.4.1

Детские игровые площадки

площадь территории на человека, кв. м

0,7

0,4 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,4 кв. м на человека.

1.4.2

Площадки для отдыха взрослого населения

площадь территории на человека, кв. м

0,2

0,1 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,1 кв. м на человека.

1.4.3

Площадки для занятий физкультурой взрослого населения

площадь территории на человека, кв. м

0,7

0,5 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,5 кв. м на человека.

Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельный размер площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

1.4.4

Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)

площадь территории на человека, кв. м

0,03 <*>

50 м

(100 м) <**>

<*> Уточняется правилами благоустройства территории муниципального образования.

<**> Расстояние от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов), но не менее 20 м от окон жилых и общественных зданий. Расстояние от контейнерных площадок до площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20 м.

1.4.5

Площадки для стоянки автомобилей

не нормируется <*>

не нормируется

<*> Размер территории площадок для стоянки автомобилей определяется с учетом количества машино-мест (парковочных мест) в соответствии с разделом 1.11.1 настоящих нормативов. При этом при расчете площади территории площадок для стоянки автомобилей следует принимать на одно машино-место - 25 кв. м.

<*> Вокруг не менее 50% площадок (для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения) должно быть предусмотрено озеленение с посадкой деревьев и кустарников.

Площадки общего пользования различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой взрослого населения, в том числе доступные для маломобильных групп населения, площадки для стоянки автомобилей, и др.) допускается размещать на территориях общего пользования в границах микрорайонов и кварталов.

Общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, площадками для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения.

2

Объекты местного значения городского и сельского поселений <*>

2.1

Озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары)

для городских поселений, кв. м на одного человека

8 (10) <*>

не нормируется

для сельских поселений, кв. м на одного человека

12

<*> В скобках приведены размеры территорий общего пользования для малых городов с численностью населения до 20 тысяч человек.

<*> Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1).

Участки для парков определяются с учетом потребности населения в озелененных территориях общего пользования, прогноза изменения на перспективу природно-климатических, социально-экономических и иных условий.

Для определения площади участка парка следует принимать расчетное число единовременных посетителей - 10% - 15% численности проживающих в зоне доступности парка.

2.2

Оборудованное место массовой околоводной рекреации (пляж)

площадь территории на человека (посетителя), кв. м

8 <*>

транспортная доступность, мин.

90

<*> Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 4 кв. м на одного посетителя.

Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя.

Минимальную протяженность береговой полосы речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на одного посетителя.

2.3

Площадки общего пользования различного функционального назначения в микрорайонах (кварталах) жилых зон <*>

2.3.1

Детские игровые площадки

площадь территории на человека, кв. м

0,7

0,4 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,4 кв. м на человека.

2.3.2

Площадки для отдыха взрослого населения

площадь территории на человека, кв. м

0,2

0,1 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,1 кв. м на человека.

2.3.3

Площадки для занятий физкультурой взрослого населения

площадь территории на человека, кв. м

0,7

0,5 <*>

не нормируется

<*> В районах реконструкции - не менее 0,5 кв. м на человека.

Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельный размер площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

2.3.4

Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)

площадь территории на человека, кв. м

0,03 <*>

50 м

(100 м) <**>

<*> Уточняется правилами благоустройства территории муниципального образования.

<**> Расстояние от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов), но не менее 20 м от окон жилых и общественных зданий. Расстояние от контейнерных площадок до площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20 м.

2.3.5

Площадки для стоянки автомобилей

не нормируется <*>

не нормируется

<*> Размер территории площадок для стоянки автомобилей определяется с учетом количества машино-мест (парковочных мест) в соответствии с разделом 1.11.1 настоящих нормативов. При этом при расчете площади территории площадок для стоянки автомобилей следует принимать на одно машино-место - 25 кв. м.

<*> Вокруг не менее 50% площадок (для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения) должно быть предусмотрено озеленение с посадкой деревьев и кустарников.

Площадки общего пользования различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой взрослого населения, в том числе доступные для маломобильных групп населения, площадки для стоянки автомобилей, и др.) допускается размещать на территориях общего пользования в границах микрорайонов и кварталов.

Общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, площадками для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»