ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года N 7-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2015 N 189-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 13, 14 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Региональные нормативы градостроительного проектирования Пензенской области, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 13.04.2015 N 189-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В части 1 "Основная часть. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Пензенской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пензенской области, предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования Пензенской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Пензенской области.":
1.1.1. в разделе 1.1 "Объекты в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального, межмуниципального и местного значения":
1.1.1.1. пункты 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4, примечание к пункту 1.4 исключить;
1.1.1.2. пункты 3 - 5.2 изложить в следующей редакции:
"
N п/п | Наименование объекта | Расчетный и предельный показатели минимально допустимого уровня обеспеченности | Расчетный и предельный показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||||||
единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
3 | Объекты местного значения городского округа | ||||||||
3.1 | Улично-дорожная сеть магистральных улиц и дорог в пределах населенного пункта <*> | плотность сети км/кв. км | 2,2 | не нормируется | |||||
<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары. Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями). | |||||||||
3.2 | Остановка общественного городского транспорта | остановка (количество) | 1 на отрезок улицы протяженностью 600 м | дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м | 500 <*> | ||||
<*> В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; от поликлиник и медицинских организаций стационарного типа, отделений социального обслуживания граждан - не более 150 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа. В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших, крупных городах до 600 м, в малых и средних - до 800 м. | |||||||||
4 | Объекты местного значения городского поселения | ||||||||
4.1 | Улично-дорожная сеть магистральных улиц и дорог в пределах населенного пункта <*> | плотность сети, км/кв. км | 2,2 | не нормируется | |||||
<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары. Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями). | |||||||||
4.2 | Остановка общественного городского транспорта | остановка (количество) | 1 на отрезок улицы протяженностью 600 м | дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м | 500 <*> | ||||
<*> В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; от поликлиник и медицинских организаций стационарного типа, отделений социального обслуживания граждан - не более 150 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа. В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших, крупных городах до 600 м, в малых и средних - до 800 м. | |||||||||
5 | Объекты местного значения сельского поселения | ||||||||
5.1 | Улично-дорожная сеть <*> | плотность сети, км/кв. км | 2,0 | не нормируется | |||||
<*> В соответствии с СП 42.13330.2016 (с последующими изменениями) поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары. Парковки для транспортных средств на улично-дорожной сети допускается предусматривать при соблюдении общих требований и условий допустимости использования городских улиц и дорог для размещения парковок, установленных СП 396.1325800.2018 (с последующими изменениями). | |||||||||
5.2 | Остановки общественного поселкового транспорта <*> | остановочный пункт (количество) | 1 на отрезок улицы протяженностью 600 м | не нормируется | |||||
<*> при наличии маршрутной сети общественного поселкового транспорта |
";
1.1.2. раздел 1.3 "Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий" изложить в следующей редакции:
"1.3. Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
"
N п/п | Наименование объекта | Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности | Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности | |||
единица измерения | величина | единица измерения | величина | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1 | Объекты регионального значения | |||||
1.1 | Пожарное депо | пожарное депо (шт.), автомобиль (шт.) на населенный пункт при следующей численности его населения и площади: | время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин. | |||
численность населения, тысяч человек | площадь населенного пункта, тысяч гектаров | |||||
1.1.1 | Пожарное депо | до 5 | < 20 | 1 депо на 3 автомобиля | 10 <*> 20 <**> | |
1.1.2 | Пожарное депо | 5 - 10 | < 20 | 1 депо на 4 автомобиля | 10 <*> 20 <**> | |
1.1.3 | Пожарное депо | 10 - 25 | < 20 | 1 депо на 5 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | |
1.1.4 | Пожарное депо | 50 - 100 | < 20 | 2 депо на 11 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | |
1.1.5 | Пожарное депо | 20 - 40 | 3 депо на 12 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | ||
1.1.6 | Пожарное депо | 100 - 150 | 20 - 40 | 3 депо на 13 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | |
1.1.7 | Пожарное депо | 40 - 60 | 3 депо на 15 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | ||
1.1.8 | Пожарное депо | 400 - 500 | 280 - 300 | 20 депо на 55 автомобилей | 10 <*> 20 <**> | |
<*> Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут. <**> Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование. Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 метров, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 метров. Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование. Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра. Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие. Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны. Показатели N 1.1.1 - N 1.1.6 используются для предварительного расчета минимального количества пожарных депо. Более точное определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны определяется на основе свода правил "СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения", утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 N 181 (с последующими изменениями). |
";
1.1.3. в разделе 1.5 "Объекты в области образования" в пункте 2.1.2 в примечании*** абзац второй исключить;
1.1.4. в разделе 1.10. "Объекты в области ритуальных услуг (места погребения)" в пункте 2.1.3 символ:** и примечание к пункту: "** Пропускная способность крематория определяется в среднем из расчета один час на одну кремацию" исключить;
1.1.5. раздел 1.11 "Объекты в области благоустройства" изложить в следующей редакции:
"1.11. Объекты в области благоустройства
N п/п | Наименование объекта | Предельные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности | Предельные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности | |||
единица измерения | величина | единица измерения | величина | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1 | Объекты местного значения городского округа <*> | |||||
1.1 | Общегородские озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) | для городов с численностью от 500 тыс. человек, кв. м на одного человека | 10 | не нормируется <*> | ||
для городов с численностью от 50 до 100 тыс. человек, кв. м на одного человека | 7 | |||||
<*> Время доступности городских парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть не более 30 минут. | ||||||
1.2 | Озелененные территории общего пользования жилых районов (парки, сады, скверы, бульвары) | кв. м на одного человека | 6 | не нормируется <*> | ||
<*> Время доступности районных парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть не более 20 минут. | ||||||
<*> Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1). При территориальном планировании крупных городов рекомендуется предусматривать парки площадью не менее 50 - 100 га, обеспечивающие условия для роста деревьев и кустарников. Участки для парков определяются с учетом потребности населения в озелененных территориях общего пользования, прогноза изменения на перспективу природно-климатических, социально-экономических и иных условий. Для определения площади участка парка следует принимать расчетное число единовременных посетителей - 10% - 15% численности проживающих в зоне доступности парка. В зеленых зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом группы городских и сельских поселений. Площадь питомника должна быть не менее 80 га. В средних (от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек) городах, расположенных в окружении лесов, прибрежных зонах крупных рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. В крупных (от 500 до 1000 тыс. человек) городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориям общего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. м на одного человека. В крупных городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады. Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения. Рекомендуемые нормы и нормативы для зоопарка и ботанического сада в части обеспеченности - 1 объект на городской округ с населением от 250 тыс. человек, в части транспортной доступности для жителей административного центра в течение 30 - 40 минут в соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965. Размеры зоопарка и ботанического сада следует принимать по заданию на проектирование. | ||||||
1.3 | Оборудованное место массовой околоводной рекреации (пляж) | площадь территории на человека (посетителя), кв. м | 8 <*> | транспортная доступность, мин. | 90 | |
<*> Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 4 кв. м на одного посетителя. Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя. Минимальную протяженность береговой полосы речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на одного посетителя. | ||||||
1.4 | Площадки общего пользования различного функционального назначения в микрорайонах (кварталах) жилых зон <*> | |||||
1.4.1 | Детские игровые площадки | площадь территории на человека, кв. м | 0,7 0,4 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,4 кв. м на человека. | ||||||
1.4.2 | Площадки для отдыха взрослого населения | площадь территории на человека, кв. м | 0,2 0,1 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,1 кв. м на человека. | ||||||
1.4.3 | Площадки для занятий физкультурой взрослого населения | площадь территории на человека, кв. м | 0,7 0,5 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,5 кв. м на человека. Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельный размер площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения. | ||||||
1.4.4 | Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора) | площадь территории на человека, кв. м | 0,03 <*> | 50 м (100 м) <**> | ||
<*> Уточняется правилами благоустройства территории муниципального образования. <**> Расстояние от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов), но не менее 20 м от окон жилых и общественных зданий. Расстояние от контейнерных площадок до площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20 м. | ||||||
1.4.5 | Площадки для стоянки автомобилей | не нормируется <*> | не нормируется | |||
<*> Размер территории площадок для стоянки автомобилей определяется с учетом количества машино-мест (парковочных мест) в соответствии с разделом 1.11.1 настоящих нормативов. При этом при расчете площади территории площадок для стоянки автомобилей следует принимать на одно машино-место - 25 кв. м. | ||||||
<*> Вокруг не менее 50% площадок (для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения) должно быть предусмотрено озеленение с посадкой деревьев и кустарников. Площадки общего пользования различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой взрослого населения, в том числе доступные для маломобильных групп населения, площадки для стоянки автомобилей, и др.) допускается размещать на территориях общего пользования в границах микрорайонов и кварталов. Общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, площадками для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения. | ||||||
2 | Объекты местного значения городского и сельского поселений <*> | |||||
2.1 | Озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) | для городских поселений, кв. м на одного человека | 8 (10) <*> | не нормируется | ||
для сельских поселений, кв. м на одного человека | 12 | |||||
<*> В скобках приведены размеры территорий общего пользования для малых городов с численностью населения до 20 тысяч человек. | ||||||
<*> Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1). Участки для парков определяются с учетом потребности населения в озелененных территориях общего пользования, прогноза изменения на перспективу природно-климатических, социально-экономических и иных условий. Для определения площади участка парка следует принимать расчетное число единовременных посетителей - 10% - 15% численности проживающих в зоне доступности парка. | ||||||
2.2 | Оборудованное место массовой околоводной рекреации (пляж) | площадь территории на человека (посетителя), кв. м | 8 <*> | транспортная доступность, мин. | 90 | |
<*> Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 4 кв. м на одного посетителя. Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8 - 12 кв. м на одного посетителя. Минимальную протяженность береговой полосы речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на одного посетителя. | ||||||
2.3 | Площадки общего пользования различного функционального назначения в микрорайонах (кварталах) жилых зон <*> | |||||
2.3.1 | Детские игровые площадки | площадь территории на человека, кв. м | 0,7 0,4 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,4 кв. м на человека. | ||||||
2.3.2 | Площадки для отдыха взрослого населения | площадь территории на человека, кв. м | 0,2 0,1 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,1 кв. м на человека. | ||||||
2.3.3 | Площадки для занятий физкультурой взрослого населения | площадь территории на человека, кв. м | 0,7 0,5 <*> | не нормируется | ||
<*> В районах реконструкции - не менее 0,5 кв. м на человека. Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельный размер площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения. | ||||||
2.3.4 | Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора) | площадь территории на человека, кв. м | 0,03 <*> | 50 м (100 м) <**> | ||
<*> Уточняется правилами благоустройства территории муниципального образования. <**> Расстояние от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов), но не менее 20 м от окон жилых и общественных зданий. Расстояние от контейнерных площадок до площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20 м. | ||||||
2.3.5 | Площадки для стоянки автомобилей | не нормируется <*> | не нормируется | |||
<*> Размер территории площадок для стоянки автомобилей определяется с учетом количества машино-мест (парковочных мест) в соответствии с разделом 1.11.1 настоящих нормативов. При этом при расчете площади территории площадок для стоянки автомобилей следует принимать на одно машино-место - 25 кв. м. | ||||||
<*> Вокруг не менее 50% площадок (для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения) должно быть предусмотрено озеленение с посадкой деревьев и кустарников. Площадки общего пользования различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой взрослого населения, в том числе доступные для маломобильных групп населения, площадки для стоянки автомобилей, и др.) допускается размещать на территориях общего пользования в границах микрорайонов и кварталов. Общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, площадками для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения. |