ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года N 870
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 29 сентября 2020 г. N 671
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Амурской области от 23.12.2022 N 1272.
____________________________________________________________________
В соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 667 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" и от 7 декабря 2020 г. N 861 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 29 сентября 2020 г. N 671 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2020 - 2024 годы" следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, и развитие технологий социального обслуживания" на 2020 - 2024 годы".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, и развитие технологий социального обслуживания" на 2020 - 2024 годы (далее - План мероприятий).".
3. План мероприятий ("дорожную карту") "Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2020 - 2024 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 21 декабря 2020 г. N 870
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ, И РАЗВИТИИ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ
1. Общее описание
Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, и развитии технологий социального обслуживания" на 2020 - 2024 годы (далее - "дорожная карта") направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также на поддержку семейного ухода.
Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе (далее соответственно - СДУ), - основанная на межведомственном взаимодействии комплексная система организации и предоставления гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, уполномоченными органами и организациями социальных, медицинских, реабилитационных и иных услуг, а также содействие в их предоставлении (социальное сопровождение).
Цель СДУ - обеспечить гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, поддержку их автономности, самореализации, здоровья, качества жизни, предоставив им право выбора формы социального обслуживания (на дому, в полустационарной форме социального обслуживания, стационарной форме социального обслуживания или их сочетание), технологий социального обслуживания или сочетания данных форм и технологий одновременно.
Задачи по внедрению СДУ:
1) совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в постороннем уходе, и включение данных граждан в систему долговременного ухода;
2) расширение перечня социальных услуг по видам социальных услуг и разработка стандартов социальных услуг, предоставляемых в рамках системы долговременного ухода;
3) развитие и внедрение технологий социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода;
4) поддержка организаций и граждан, в том числе добровольческих (волонтерских) организаций и волонтеров, содействующих развитию системы долговременного ухода;
5) обеспечение мер поддержки граждан, осуществляющих уход;
6) развитие инфраструктуры организаций, в том числе негосударственных, обеспечивающих оказание ухода гражданам, нуждающимся в постороннем уходе;
7) подготовка кадров для системы долговременного ухода;
8) организация межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода, включая отработку механизмов обеспечения согласованности деятельности уполномоченных органов, организаций и их работников;
9) обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода и технологий социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода.
Участники СДУ:
1) Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
2) отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области;
3) Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
4) территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области;
5) исполнительные органы государственной власти Амурской области;
6) уполномоченные организации:
организации социального обслуживания Амурской области независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание;
медицинские организации Амурской области независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность;
образовательные организации Амурской области, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
7) работники уполномоченных организаций, участвующие в предоставлении социальных, медицинских, реабилитационных и иных услуг, предоставляемых в рамках СДУ гражданам, нуждающимся в постороннем уходе;
8) граждане, осуществляющие уход;
9) граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в постороннем уходе.
Граждане, нуждающиеся в постороннем уходе - граждане пожилого возраста и инвалиды, в том числе граждане с психическими расстройствами, признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании по причине полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Граждане, осуществляющие уход - граждане, осуществляющие на основе родственных, соседских или дружеских связей уход за гражданами, нуждающимися в постороннем уходе.
Выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе, - процесс получения сведений о потенциальных получателях социальных услуг в системе долговременного ухода, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия:
1) при проведении опросов (анкетирования) граждан, обратившихся в исполнительные органы государственной власти Амурской области, уполномоченные организации, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
2) при проведении поквартирных (подомовых) обходов, осуществляемых органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Амурской области;
3) при проведении мониторингов и иных мероприятий, осуществляемых общественными организациями и объединениями, добровольцами (волонтерами), действующими в интересах граждан, нуждающихся в постороннем уходе;
4) по результатам при проведении медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) при взаимодействии с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, Государственным учреждением - Амурским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в целях выявления граждан пожилого возраста, нуждающихся в постороннем уходе;
6) при обращении граждан, нуждающихся в постороннем уходе, их законных представителей или иных лиц, действующих в интересах граждан указанных категорий, на "горячую линию" или "телефон доверия" уполномоченных органов и организаций;
7) при обработке запросов (заявлений) о предоставлении государственных или муниципальных услуг, поданных на единый портал государственных и муниципальных услуг;
8) при информационном обмене сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченных органов и организаций.
Типизация - определение индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов.
Медицинский патронаж - регулярные плановые посещения медицинским персоналом получателей услуг СДУ, осуществляемые в соответствии с текущими порядками оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам по плану посещений, согласованному с терапевтом или гериатром.
Служба "Мобильная бригада" - форма оказания медицинской помощи и (или) предоставления социальных услуг по месту проживания гражданина пожилого возраста и инвалида с целью сохранения ему привычных комфортных условий. В состав службы "Мобильная бригада" могут быть включены как работники медицинских организаций Амурской области, так и работники организаций социального обслуживания Амурской области.
2. Краткое описание ситуации с социальным обслуживанием и медицинской помощью гражданам пожилого возраста и инвалидам в Амурской области
