(с изменениями на 11 апреля 2022 года)
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 11.04.2022 N 467/5)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 10.03.2017 N 380 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 - 2021 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.2. В пункте 1.1 раздела 1 приложения к постановлению слова "постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Общие требования к нормативным правовым актам)".
1.3. В пункте 1.4 раздела 1 приложения к постановлению:
1.3.1. абзац первый исключить;
1.3.2. дополнить новыми абзацами первым и вторым следующего содержания:
"1.4. Получатель субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам отбора, который проводится путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит отбор, размещая в срок не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения отбора на едином портале объявление о проведении отбора по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Право на участие в отборе и получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, отвечающие следующим критериям:";
1.3.3. абзацы второй и третий считать абзацами третьим и четвертым.
1.4. Раздел 1 приложения к постановлению дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Сведения о субсидии при формировании проекта решения Пензенской городской Думы о внесении изменений в решение "О бюджете города Пензы на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", начиная со дня вступления в силу изменений в приказ Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - единый портал).
1.5. В разделе 2 приложения к постановлению:
1.5.1. Пункты 2.1 - 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.1. Необходимыми условиями для получения субсидий являются:
- государственная регистрация участника отбора в установленном порядке;
- наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании у участника отбора транспортных средств для оказания транспортных услуг, указанных пункте 1.4. настоящего Порядка;
- наличие свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам по соответствующему муниципальному маршруту и соглашения о размере компенсации недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок, относящимся к регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам, либо муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Участник отбора на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющимся участником отбора.
2.2. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении, представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, которая регистрируется в Журнале входящей корреспонденции главного распорядителя как получателя бюджетных средств, с приложением следующих документов:
- информации о транспортных средствах, используемых участником отбора для оказания услуг по перевозке пассажиров по обслуживаемым муниципальным маршрутам регулярных перевозок, принадлежащих ему на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, на условиях договора аренды или на ином законном основании, с указанием государственного регистрационного номера транспортного средства и реквизитов правоустанавливающих документов на указанное имущество, подписанной руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (или финансовым директором) (при наличии);
- копии договора простого товарищества (при наличии);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной в установленном порядке, или сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, полученных с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в отборе;
- справки налогового органа, подтверждающей отсутствие по состоянию на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенной в установленном порядке или подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью;
- справки, подписанной руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (или финансовым директором) (при наличии) участника отбора, подтверждающей соответствие участника отбора по состоянию на дату не ранее чем за 7 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в отборе требованиям, установленным абзацами 6 - 10 пункта 2.1. настоящего Порядка, в произвольной форме;
- заявления с указанием реквизитов для перечисления субсидии;
- согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя) в произвольной форме.
Участник отбора может подать только одну заявку для участия в отборе.
Главный распорядитель как получатель бюджетных средств дает письменные разъяснения положений объявления, начиная с даты начала и не позднее даты окончания срока отбора.
Участник отбора не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания проведения отбора вправе отозвать заявку или внести в нее изменения.
2.3. Участник отбора вправе приложить к заявке следующие документы:
- копию свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и соглашения о размере компенсации недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок, относящимся к регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам, заключенного с уполномоченным органом;
- копию муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В случае непредставления участником отбора документов, указанных в настоящем пункте, главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает необходимую информацию и документы самостоятельно.
2.4. Для рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе главный распорядитель как получатель бюджетных средств создает комиссию, которая в течение 5 рабочих дней после окончания срока для подачи заявок на участие в отборе рассматривает заявку и документы участника отбора и принимает решение о признании участника отбора получателем субсидии или отклоняет заявку участника. Решение комиссии оформляется протоколом. Информация о результатах рассмотрения заявок, предусмотренная Общими требованиями к нормативным правовым актам, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения размещаются на едином портале.
О принятом решении участник отбора уведомляется посредством направления письменного сообщения, подписанного руководителем главного распорядителя как получателя бюджетных средств, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения.
Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом главного распорядителя как получателя бюджетных средств.
2.5. Участник отбора признается не прошедшим отбор и его заявка отклоняется в случае:
- несоответствия участника отбора критериям, установленным пунктом 1.4, и необходимым условиям, установленным абзацами 2 - 4 пункта 2.1. настоящего Порядка;
- несоответствия участника отбора требованиям, установленным абзацами 6 - 10 пункта 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствия представленных участником отбора документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;