ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 апреля 2021 года N 339-ЗО
О комплексном развитии территории в Челябинской области
(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 31.05.2023 N 840-ЗО, от 02.08.2023 N 883-ЗО, от 06.05.2024 N 79-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 15 апреля 2021 г. N 382
Настоящий Закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере комплексного развития территории в Челябинской области, в том числе разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере комплексного развития территории.
К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере комплексного развития территории относятся:
1) определение юридического лица, которое осуществляет реализацию решения о комплексном развитии территории, принятого Правительством Челябинской области;
2) установление порядка реализации решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - комплексное развитие территории жилой застройки), принимаемого Правительством Челябинской области или главой местной администрации;
3) установление порядка приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным статьей 4 настоящего Закона, и включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников;
4) осуществление других полномочий в сфере комплексного развития территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 31.05.2023 N 840-ЗО)
К полномочиям исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего функции по разработке и реализации в Челябинской области единой государственной политики в отраслях строительства, архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган в сфере строительства), в сфере комплексного развития территории относятся:
(в ред. Закона Челябинской области от 31.05.2023 N 840-ЗО)
1) принятие решения о проведении торгов (конкурса или аукциона), по результатам которых осуществляется заключение договора о комплексном развитии территории, в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Челябинской области;
2) подготовка проекта решения Правительства Челябинской области о комплексном развитии территории;
3) согласование проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 4 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - комплексное развитие территории нежилой застройки), подготовленных главой местной администрации.
Многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, должны соответствовать одному или нескольким следующим требованиям:
1) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает 60 процентов, за исключением многоквартирных домов с количеством этажей (в том числе подземных) до четырех;
2) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) с количеством этажей (в том числе подземных) до четырех превышает 55 процентов;
3) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает 60 процентов средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для соответствующего муниципального образования Челябинской области, утвержденной правовым актом исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного на государственное регулирование цен (тарифов), на дату принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
(в ред. Закона Челябинской области от 31.05.2023 N 840-ЗО)
4) многоквартирные дома построены в период до 1980 года по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
5) многоквартирные дома признаны находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;
6) в многоквартирных домах отсутствуют одна или несколько из следующих централизованных систем инженерно-технического обеспечения:
а) система теплоснабжения, за исключением местной системы теплоснабжения многоквартирного дома от отдельного газового источника теплоты или индивидуальной системы теплоснабжения от отдельного газового источника теплоты;
б) система водоснабжения;
в) система водоотведения.
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 79-ЗО)
Дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, должны соответствовать одному или нескольким из следующих критериев:
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 79-ЗО)
1) все жилые помещения, находящиеся в доме блокированной застройки, а равно жилые помещения, являющиеся домами блокированной застройки, признаны непригодными для проживания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 79-ЗО)
2) жилые помещения, являющиеся объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, признаны непригодными для проживания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи) соответствуют одному или нескольким из следующих требований:
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 79-ЗО)
а) физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) превышает 60 процентов;
б) отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения:
система теплоснабжения, за исключением местной системы теплоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного газового источника теплоты или индивидуальной системы теплоснабжения от отдельного газового источника теплоты;
система водоснабжения, за исключением местной системы водоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного источника (артезианской скважины);
система водоотведения.
В решении о комплексном развитии территории указываются следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений;
2) максимальный и минимальный проценты застройки в границах земельного участка.
1. Границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки определяются органом, уполномоченным на подготовку проекта решения о комплексном развитии территории.
2. Границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки устанавливаются:
1) с учетом границ одного или нескольких элементов планировочной структуры, красных линий, установленных документацией по планировке территории, при наличии такой документации, а также границ одной или нескольких территориальных зон, определенных правилами землепользования и застройки;
2) в соответствии с зонами с особыми условиями использования территорий, в отношении которых установлен запрет (ограничение) на размещение объектов строительства;
3) при отсутствии планируемых к размещению объектов федерального, регионального или местного значения, предусмотренных государственными программами;
4) с учетом расположенных на указанной территории земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения, земельных участков, на которых расположены эти объекты, при наличии согласования с федеральными органами исполнительной власти, иными организациями, которым в соответствии с федеральными законами и решениями Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия по распоряжению указанными земельными участками;