ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2017 года N 36/30
от 19.12.2017 г. N 36/30 Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске
Утратило силу решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 г. N 15/16
(в ред. решения Челябинской городской думы от 28.05.2019 г. N 52/10, от 31.03.2020 г. N 7/18)
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
2) решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 N 10/11 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
3) решение Челябинской городской Думы от 29.05.2007 N 22/4 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
4) решение Челябинской городской Думы от 02.09.2008 N 33/27 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
5) решение Челябинской городской Думы от 27.10.2009 N 7/3 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
6) решение Челябинской городской Думы от 28.09.2010 N 17/10 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
7) решение Челябинской городской Думы от 28.02.2012 N 32/17 "О внесении изменения в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске";
8) решение Челябинской городской Думы от 31.10.2017 N 34/25 "О внесении изменения в решение Челябинской городской Думы от 24.06.2003 N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске".
3. Внести настоящее решение в раздел 5 "Земельные отношения и природопользование" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству А.С. Астахова.
(п. 4 в ред. решения Челябинской городской думы от 31.03.2020 г. N 7/18)
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и градостроительству (К.В. Ветхов).
(п. 4 в ред. решения Челябинской городской думы от 31.03.2020 г. N 7/18)
6. Настоящее решение вступает в силу с 01 апреля 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Челябинской городской Думы С.И. Мошаров
Глава города Челябинска Е.Н. Тефтелев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Челябинской городской Думы
от 19.12.2017 г. N 36/30
ПРАВИЛА охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске (далее - Правила) разработаны на основе законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Челябинской области и органов местного самоуправления города Челябинска.
2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений.
3. Принимаемые Администрацией города Челябинска нормативные правовые акты в области организации охраны и содержания зеленых насаждений не должны противоречить настоящим Правилам.
4. Правила являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения, регулируемые Лесным кодексом Российской Федерации, а также на отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
6. Для целей настоящих Правил используются следующие основные термины и понятия:
аварийное дерево - дерево, наклон ствола которого превышает
30 градусов от вертикали, либо дерево без наклона ствола, имеющее очевидные признаки угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан;
аварийный снос - снос зеленых насаждений при возникновении аварийных ситуаций на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения работ;
аварийные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждении, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения угрозы безопасности физическим и юридическим лицам, их правам и охраняемым законом интересам;
аварийная ситуация - обстоятельства, которые могут быть определены визуальным способом без использования технических средств, нарушающие жизнеобеспечение населения или создающие угрозу жизни, здоровью людей, животных, причинения вреда имуществу, нарушения элементов благоустройства;
газон - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные;
заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений в орган управления зеленым фондом Администрации города в установленном порядке;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на территории города;
зеленый фонд - совокупность озелененных территорий города разного вида и назначения независимо от форм собственности на них;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;
(в ред. решения Челябинской городской думы от 28.05.2019 г. N 52/10) учреждение по охране зеленых насаждений - муниципальное учреждение, созданное в целях осуществления функций по охране и (или) содержанию зеленых насаждений города Челябинска;
озелененная территория - участок земли, покрытый лесной, древесно-кустарниковой и травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения;
озелененная территория общего пользования - озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары);
озелененная территория ограниченного пользования - озелененная территория лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов;
озелененная территория специального назначения - озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства;
омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей деревьев и кустарников до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
орган управления зеленым фондом Администрации города - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, на который правовым актом Администрации города Челябинска возложено выполнение функций комплексного управления зеленым фондом города Челябинска;
отведенная территория - часть земельного участка на территории города, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования;
охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;
охранная зона - территория, в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия ее использования;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста;
придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства;
прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
(в ред. решения Челябинской городской думы от 28.05.2019 г. N 52/10) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
разрешение на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений - документ, содержащий сведения о заявителе, видах, сроках, объемах и месте выполнения работ, категории, породе (виде), диаметре и состоянии зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке либо обрезке, выданный органом управления зеленым фондом в случаях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Челябинска;
реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих зеленых насаждений, улучшению породного состава;
санитарная рубка - удаление больных, усыхающих, аварийных, буреломных и сухостойных деревьев и кустарников с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений;
снос зеленых насаждений - снос (пересадка) деревьев, кустарников, цветников, газонов;
содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране и уходу за зелеными насаждениями, их воспроизводству, осуществляемых собственниками, пользователями, владельцами земель;
сухостой - усохшие, стоящие на корню деревья и кустарники;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;
уход за зелеными насаждениями - система агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высоко декоративных городских насаждений, включающая в себя уход за почвой и подземной частью, уход за надземной частью или кроной зеленых насаждений.
III. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕЛЕНЫМ ФОНДОМ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
7. Управление зеленым фондом города Челябинска осуществляет орган управления зеленым фондом Администрации города.
8. Орган управления зеленым фондом Администрации города осуществляет:
1) разработку и реализацию муниципальных программ по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;
2) разработку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, регулирующим отношения в сфере охраны и содержания зеленых насаждений;
3) в установленном порядке полномочия администратора прочих неналоговых доходов бюджета города Челябинска от оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений в соответствии с возложенными полномочиями;
4) контроль за соблюдением настоящих Правил;
5) оформление разрешения на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений в случаях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Челябинска;
6) контроль за компенсационным озеленением;
7) организацию учета зеленых насаждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска;
8) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска.
9. Учреждение по охране зеленых насаждений на основании устава учреждения осуществляет:
1) натурное обследование зеленых насаждений, подлежащих сносу (пересадке) в порядке, установленном настоящими Правилами;
2) выявление и фиксацию фактов нарушения требований настоящих Правил;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Челябинска.
10. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание зеленых насаждений на отведенной и прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами, правилами благоустройства, иными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере охраны и содержания зеленых насаждений.
