ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года N 687


О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" и признании утратившим силу пункта 5 постановления Правительства Республики Мордовия от 4 декабря 2020 г. N 655

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.05.2021 N 222.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. N 209 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2017 г. N 128, от 24 апреля 2017 г. N 255, от 23 августа 2017 г. N 475, от 19 декабря 2017 г. N 668, от 13 марта 2018 г. N 116, от 10 декабря 2018 г. N 566, от 7 февраля 2019 г. N 58, от 19 июля 2019 г. N 317, от 7 октября 2019 г. N 395, от 30 декабря 2019 г. N 545, от 30 марта 2020 г. N 186, от 1 июня 2020 г. N 319, от 4 декабре 2020 г. N 655), следующие изменения:

1) в паспорте позицию "Объемы финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"

;

2) часть девятую раздела 2 "Прогноз развития промышленного комплекса Республики Мордовия" изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий данной программы позволит повысить конкурентоспособность промышленной отрасли. За 2016 - 2024 годы планируется рост объемов реализованной продукции к уровню 2015 года в 2,3 раза, удельный вес инновационных промышленных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в промышленной отрасли к 2024 году будет составлять не менее 27,2%. В результате реализации бизнес-проектов по модернизации и импортозамещению производства за 2016 - 2024 годы будет получено дополнительно 23,47 млн. долларов экспортной выручки, создано более 1300 высокопроизводительных рабочих мест.";

3) раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПОДПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции".

Подпрограмма "Создание и развитие производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции" предусматривает реализацию 3-х основных мероприятий:

1) Повышение производительности труда и развитие кадрового потенциала.

Повышение объемов производства для увеличения прибыли организаций зачастую существенно затруднено из-за постоянного роста стоимости энергоресурсов. Эксплуатация устаревшего оборудования, отсутствие контроля за процессом энергопотребления умножают долю энергозатрат и ведут к повышению себестоимости производимого продукта. Для решения подобных проблем будет осуществляться поддержка внедрения энергосберегающих производственных технологий, оборудования и материалов, а также проведения исследований для реализации указанных проектов.

В целях внедрения подхода к управлению организацией, направленного на повышение качества работы за счет сокращения потерь, планируется осуществлять возмещение части затрат на разработку и внедрение технологий "бережливого производства" (lean-технологий). Этот подход распространяется на все аспекты деятельности организаций - от проектирования и производства до сбыта продукции.

Производительность труда является одним из ключевых факторов развития экономики. Этот показатель был и остается важнейшим интегральным индикатором степени совершенства техники, технологии, организации производства и труда, эффективности, конкурентоспособности национальной экономики и благосостояния населения. В этой связи будут субсидироваться затраты на разработку и реализацию программ повышения производительности труда в организациях промышленности.

В рамках данного основного мероприятия предполагается осуществлять поддержку по подготовке и переподготовке кадров организациям научно-технической и производственной сферы с целью повышения конкурентоспособности в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 574 "О внесении изменений в Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы и об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям научно-технической и производственной сферы на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и стажировкой кадров в целях повышения конкурентоспособности". Реализация данного мероприятия позволит решить проблему недостатка кадров соответствующей квалификации;

2) Оказание содействия в развитии научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Мордовия.

В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферы деятельности Республики Мордовия реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324 "О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия".

Субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов предоставляются на возмещение затрат, связанных с разработкой научно-технических и инновационных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия (в размере до 90% от произведенных затрат на разработку научно-технических и инновационных проектов, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели).

В целях формирования условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее и механизмов вовлечения в промышленный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности проводится конкурс на предоставление субсидий на оплату патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с правовой охраной, поддержанием в силе, защитой прав и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 февраля 2015 г. N 65 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оплату патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с правовой охраной, поддержанием в силе, защитой прав и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации".

Мероприятие в рамках Программы не реализуется с 1 января 2021 года.

Кроме того, в рамках Государственной программы планируется возмещение части затрат на приобретение исключительных прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности;

3) Модернизация и развитие организаций промышленности.

В рамках реализации данного мероприятия предполагается осуществление мер по поддержке инновационных проектов по созданию современной производственной инфраструктуры. Основные меры поддержки будут сосредоточены на создании и развитии производств новой конкурентоспособной продукции и внедрению передовых инновационных разработок в промышленность.

В условиях недостатка собственных финансовых ресурсов привлечение кредита, а также инструмента лизинга становится важным источником финансирования проектов, связанных с закупкой современного дорогостоящего оборудования. В рамках государственной программы планируется возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным на реализацию проектов, по производству новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, а также возмещение части затрат на уплату организациями промышленности части лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности.

В современных условиях поддержание высокой конкурентоспособности выпускаемой продукции и экономической эффективности производства промышленных организаций невозможно без постоянной грамотной планомерной модернизации производства и создания необходимой производственной инфраструктуры. Однако это требует значительных материальных затрат. Государственной программой предусмотрены возмещение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и развитие производства новой конкурентоспособной продукции, а также по приоритетным направлениям российской промышленности, соответствующих позициям отраслевых планов импортозамещения и компенсация части затрат на создание промышленной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности субъекта.

Фонд развития промышленности Республики Мордовия (далее - Фонд), созданный в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 ноября 2016 г. N 637-Р, призван стать самостоятельным элементом инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и взять на себя задачи по поиску, отбору и поддержке рыночно-ориентированных проектов субъектов деятельности в сфере промышленности.

Предметом деятельности Фонда является оказание финансовой и информационно-консультационной поддержки организациям промышленной сферы Республики Мордовия. Фонд планирует осуществлять экспертное сопровождение и финансирование отобранных проектов, в том числе путем выдачи грантов, предоставления займов, осуществления сделок по приобретению, продаже долей в уставном капитале хозяйствующих обществ, а также в иных формах, предусмотренных Уставом Фонда.

Фонд нацелен в первую очередь на сотрудничество с федеральным Фондом развития промышленности в части предоставление совместных займов на реализацию проектов производственного бизнеса, а также на активное привлечение сторонних инвестиций для обеспечения модернизации республиканской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения на территории Мордовии. Так, к примеру, в рамках программы "совместные займы" федерального Фонда развития промышленности льготное заемное софинансирование на проекты, направленные на производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения, предоставляют федеральный и региональные фонды развития промышленности совместно.

Помимо реализации отдельных перспективных проектов Фонд будет также осуществлять и системную поддержку мероприятий по развитию региональной инновационной системы. В целях популяризации и совершенствования деятельности по поддержке организаций промышленной сферы Республики Мордовия Фонд планирует осуществлять методическое и организационно-техническое сопровождение выставочных мероприятий в промышленной сфере на российских и зарубежных выставках, организовывать конференции, семинары и презентации.

Порядок предоставления субсидии Фонду утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2017 г. N 283 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии Фонду развития промышленности Республики Мордовия в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности".

С 1 января 2021 г. предполагается привлечение средств федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" на реализацию мероприятия "Субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Республики Мордовия, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации" в объеме 320,0 тыс. рублей средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета.

Непосредственные результаты реализации мероприятия:

количество созданных рабочих мест за период 2021 - 2024 годов составит 115 единиц в рамках реализации поддержанных инвестиционных проектов за счет средств иного межбюджетного трансферта;

объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, за период 2021 - 2024 годов составит 600,0 млн. рублей в рамках реализации поддержанных инвестиционных проектов за счет средств иного межбюджетного трансферта;

объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающая промышленность", за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, за период 2021 - 2024 годов составит 2002,0 млн. рублей в рамках реализации поддержанных инвестиционных проектов за счет средств иного межбюджетного трансферта.

Ответственным исполнителем настоящего мероприятия является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

Срок реализации основного мероприятия - 2021 - 2024 годов.

Порядок предоставления субсидии Фонду развития промышленности Республики Мордовия утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Порядок предоставления субсидии по мероприятиям 1.1, 1.2, 1.3, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 представлен в приложении 5 к государственной программе.

Мероприятие 1 "Повышение производительности труда и развитие кадрового потенциала", мероприятие 2 "Оказание содействия в развитии научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Мордовия", мероприятие 3 "Модернизация и развитие организаций промышленности" в период 2019 - 2020 гг. реализовывались в рамках регионального проекта "Промышленный экспорт", а с 1 января 2021 г. выведены из состава регионального проекта "Промышленный экспорт" и действуют как самостоятельные.

Программа также направлена на реализацию 3-х региональных проектов:

Региональный проект 1 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".