ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года N 58


О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.05.2021 N 222.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. N 209 (с изменениями внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2017 г. N 128, от 24 апреля 2017 г. N 255, от 23 августа 2017 г. N 475, от 19 декабря 2017 г. N 668, от 13 марта 2018 г. N 116, от 10 декабря 2018 г. N 566) (далее - Программа), следующие изменения:

1) в наименовании слова "2016 - 2020 годы" исключить;

2) в паспорте:

в наименовании слова "2016 - 2020 годы" исключить;

позицию "Этапы и сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"

";

позицию "Объемы финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"

";

3) часть девятую раздела 2 "Прогноз развития промышленного комплекса Республики Мордовия" изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий данной программы позволит повысить конкурентоспособность промышленной отрасли. За 2016 - 2024 годы планируется рост объемов реализованной продукции к уровню 2015 года на 163,6%, удельный вес инновационных товаров должен также пропорционально возрасти и достичь 34% от общего объема отгрузки. В результате реализации бизнес-проектов по модернизации и импортозамещению производства за 2016 - 2024 годы будет получено дополнительно 164,4 млн. $ экспортной выручки, создано более 1200 высокопроизводительных рабочих мест. Бюджетный эффект от реализации мероприятий данной программы должен составить более 15 млрд. рублей дополнительно уплаченных сумм налоговых поступлений.";

4) в разделе 3 "Приоритеты государственной промышленной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации программы":

часть первую изложить в следующей редакции:

"Основные приоритеты и направления на среднесрочную и долгосрочную перспективы определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 22 декабря 2015 г. N 99-З "О промышленной политики в Республике Мордовия", Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года, Концепцией промышленной политики Республики Мордовия на период до 2025 года.";

часть восьмую изложить в следующей редакции:

"Общий срок реализации настоящей Государственной программы рассчитан на период 2016 - 2024 годы с выделением следующих этапов:

I этап - 2016 - 2018 годы;

II этап - 2019 - 2024 годы.";

5) раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПОДПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции".

Подпрограмма "Создание и развитие производства новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции" направлена на реализацию следующих региональных проектов:

"Промышленный экспорт", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

"Социальные лифты для каждого", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Образование";

"Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости".

Региональный проект 1 "Промышленный экспорт".

В целях достижения поставленных задач в рамках данного проекта предполагается реализация следующих мероприятий:

Мероприятие 1.1 "Повышение производительности труда и развитие кадрового потенциала".

Повышение объемов производства для увеличения прибыли организаций зачастую существенно затруднено из-за постоянного роста стоимости энергоресурсов. Эксплуатация устаревшего оборудования, отсутствие контроля за процессом энергопотребления умножают долю энергозатрат и ведут к повышению себестоимости производимого продукта. Для решения подобных проблем будет осуществляться поддержка внедрения энергосберегающих производственных технологий, оборудования и материалов, а также проведения исследований для реализации указанных проектов.

В целях внедрения подхода к управлению организацией, направленного на повышение качества работы за счет сокращения потерь планируется осуществлять возмещение части затрат на разработку и внедрение технологий "бережливого производства" (lean-технологий). Этот подход распространяется на все аспекты деятельности организаций - от проектирования и производства до сбыта продукции.

Производительность труда является одним из ключевых факторов развития экономики. Этот показатель был и остается важнейшим интегральным индикатором степени совершенства техники, технологии, организации производства и труда, эффективности, конкурентоспособности национальной экономики и благосостояния населения. В этой связи будут субсидироваться затраты на разработку и реализацию программ повышения производительности труда в организациях промышленности.

В рамках данного основного мероприятия предполагается осуществлять поддержку по подготовке и переподготовке кадров организациям научно-технической и производственной сферы с целью повышения конкурентоспособности в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 574 "О внесении изменений в Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы и об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям научно-технической и производственной сферы на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и стажировкой кадров в целях повышения конкурентоспособности". Реализация данного мероприятия позволит решить проблему недостатка кадров соответствующей квалификации.

Мероприятие 1.2 "Оказание содействия в развитии научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Мордовия".

В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферы деятельности Республики Мордовия реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324 "О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия".

Субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов предоставляются на возмещение затрат, связанных с разработкой научно-технических и инновационных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия (в размере до 90% от произведенных затрат на разработку научно-технических и инновационных проектов, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели).

В целях формирования условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее и механизмов вовлечения в промышленный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности проводится конкурс на предоставление субсидий на оплату патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с правовой охраной, поддержанием в силе, защитой прав и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 февраля 2015 г. N 65 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оплату патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с правовой охраной, поддержанием в силе, защитой прав и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации".

Кроме того, в рамках Государственной программы планируется возмещение части затрат на приобретение исключительных прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности.

Мероприятие 1.3 "Модернизация и развитие организаций промышленности".

В рамках реализации данного мероприятия предполагается осуществление мер по поддержке инновационных проектов по созданию современной производственной инфраструктуры. Основные меры поддержки будут сосредоточены на создании и развитии производств новой конкурентоспособной продукции и внедрению передовых инновационных разработок в промышленность.

В условиях недостатка собственных финансовых ресурсов привлечение кредита, а также инструмента лизинга становится важным источником финансирования проектов, связанных с закупкой современного дорогостоящего оборудования. В рамках государственной программы планируется возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным на реализацию проектов, по производству новой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, а также возмещение части затрат на уплату организациями промышленности части лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности.

В современных условиях поддержание высокой конкурентоспособности выпускаемой продукции и экономической эффективности производства промышленных организаций невозможно без постоянной грамотной планомерной модернизации производства и создания необходимой производственной инфраструктуры. Однако это требует значительных материальных затрат. Государственной программой предусмотрены возмещение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и развитие производства новой конкурентоспособной продукции, а также по приоритетным направлениям российской промышленности, соответствующих позициям отраслевых планов импортозамещения и компенсация части затрат на создание промышленной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию организаций промышленности субъекта.

Фонд развития промышленности Республики Мордовия (далее - Фонд), созданный в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 ноября 2016 г. N 637, призван стать самостоятельным элементом инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и взять на себя задачи по поиску, отбору и поддержке рыночно-ориентированных проектов субъектов деятельности в сфере промышленности.

Предметом деятельности Фонда является оказание финансовой и информационно-консультационной поддержки организациям промышленной сферы Республики Мордовия. Фонд планирует осуществлять экспертное сопровождение и финансирование отобранных проектов, в том числе путем выдачи грантов, предоставления займов, осуществления сделок по приобретению, продаже долей в уставном капитале хозяйствующих обществ, а также в иных формах, предусмотренных Уставом Фонда.

Фонд нацелен в первую очередь на сотрудничество с федеральным Фондом развития промышленности в части предоставление совместных займов на реализацию проектов производственного бизнеса, а также на активное привлечение сторонних инвестиций для обеспечения модернизации республиканской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения на территории Мордовии. Так, к примеру, в рамках программы "совместные займы" федерального Фонда развития промышленности льготное заемное софинансирование на проекты, направленные на производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения, предоставляют федеральный и региональные фонды развития промышленности совместно.