____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Чеченской Республики от 26.12.2023 N 365.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года N 217 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Государственную программу Чеченской Республики "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике", утвержденную Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 315 (в редакции Постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года N 41, от 15 декабря 2014 года N 251, от 10 июня 2015 года N 134, от 29 декабря 2015 года N 263, от 5 сентября 2016 года N 136, от 7 марта 2017 года N 42, от 10 августа 2017 года N 187, от 19 марта 2018 года N 36, от 9 июля 2018 года N 147, от 26 декабря 2018 года N 301, от 30 мая 2019 года N 85, от 27 ноября 2019 года N 228), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Магомадова А.А.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
М.М.ХУЧИЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики |
Соисполнители Программы | - |
Участники Программы | АО "Чеченэнерго" |
Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике" |
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" | |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" | |
Подпрограмма 4 - Исключена | |
Подпрограмма 5 - Исключена | |
Подпрограмма 6 - Исключена | |
Подпрограмма 7 "Газификация Чеченской Республики" | |
Подпрограмма 8 "Создание отдельных объектов в сфере промышленности Чеченской Республики в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" | |
Подпрограмма 9 "Развитие электроэнергетики Чеченской Республики" | |
Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют |
Цели Программы | Государственная программа Чеченской Республики "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" направлена на достижение следующих целей: 1) создание в Чеченской Республике конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков продукции; 2) повышение эффективности использования энергетического потенциала Чеченской Республики; определение приоритетных направлений по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и размещению объектов сетевой инфраструктуры; модернизация объектов ТЭК республики на базе энергосберегающих технологий; обеспечение энергетической безопасности, бесперебойного и надежного электро- и газоснабжения потребителей; обеспечение потребителей приборами учета энергоресурсов; обеспечение учета расхода энергоресурсов; координация планов развития топливно-энергетического, промышленного комплексов, программ (схем) территориального планирования Чеченской Республики, схем и программ перспективного развития в сфере энергетики; 3) построение эффективной системы управления развитием промышленности, энергетики и повышением энергоэффективности в Чеченской Республике |
Задачи Программы | Обеспечение достижения цели 1: - создание условий для перехода к устойчивому развитию промышленных предприятий Чеченской Республики; - создание новых высокотехнологичных промышленных производств и промышленной инфраструктуры |
Обеспечение достижения цели 2: - обеспечение ускорения перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение энергоемкости валового регионального продукта Чеченской Республики; - привлечение инвестиций в реализацию проектов по использованию нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в Чеченской Республике; - улучшение социально-бытовых условий жизни населения Чеченской Республики и обеспечение роста промышленного и сельскохозяйственного производств за счет более полного и безопасного снабжения природным газом; - ежегодная разработка Схемы и программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 5-летний период; - проектирование внешней энергетической инфраструктуры (газоснабжение, электроснабжение) всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи"; - создание объектов энергетической инфраструктуры (газоснабжение, энергоснабжение) всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи"; - проектирование и строительство новых энергетических объектов (подстанции); - разработка и реализация программ в области перевода автотранспорта на газ, газификации Чеченской Республики | |
Обеспечение достижения цели 3: - осуществление деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики - ответственного исполнителя Программы, подведомственных ему государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики" и государственного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности Чеченской Республики" | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1) объем отгруженной продукции промышленного производства (по обрабатывающему производству) в Чеченской Республике, в том числе за счет реализации Программы, тыс. рублей; 2) темп роста отгрузки обрабатывающего производства, в том числе за счет реализации Программы, %; 3) индекс промышленного производства (по обрабатывающему производству) по Чеченской Республике, в том числе за счет реализации Программы, %; 4) объем валового производства продукции предприятиями - участниками подпрограммы 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике", тыс. рублей; 5) темп роста промышленного производства предприятий - участников подпрограммы 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике" (к уровню 2011 года), раз; 6) создание дополнительных рабочих мест, ед.; 7) динамика энергоемкости валового регионального продукта, кг у.т./тыс. рублей; 8) суммарная экономия электрической энергии, тепловой энергии, воды, природного газа и жидкого моторного топлива в стоимостном выражении, тыс. рублей; 9) обеспечение ежегодного снижения потерь электро-, теплоэнергии, воды, газа при их передаче по распределительным сетям, "да" - 1, "нет" - 0; |
10) обеспечение деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики - ответственного исполнителя Программы, подведомственных ему государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики" и государственного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности Чеченской Республики", "да" - 1, "нет" - 0; 11) наличие Схемы и программы развития электроэнергетики Чеченской Республики, "да" - 1, "нет" - 0; 12) наличие проектной и рабочей документации на газоснабжение и электроснабжение всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи", "да" - 1, "нет" - 0; 13) создание объектов энергетической инфраструктуры (газоснабжение, энергоснабжение) всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи", "да" - 1, "нет" - 0; 14) разработка программ в области перевода автотранспорта на газ, газификации Чеченской Республики, ед.; 15) реализация программ в области перевода автотранспорта на газ, газификации Чеченской Республики, ед.; 16) улучшение условий по охране труда, технике безопасности и антитеррористической защищенности, "да" - 1, "нет" - 0; 17) увеличение количества газифицированного населения, тыс. чел.; 18) ведение работ по созданию объектов капитального строительства в сфере промышленности Чеченской Республики, "да" - 1, "нет" - 0; 19) ввод объектов капитального строительства в сфере промышленности Чеченской Республики, ед.; 20) реконструкция ВЛ 110 кВ с заменой провода на большее сечение, км; 21) реконструкция подстанции 110 кВ с заменой силовых трансформаторов 110 кВ, "да" - 1, "нет" - 0; 22) ввод в эксплуатацию подстанции 110 кВ с заменой силовых трансформаторов 110 кВ, ед. | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2014 - 2022 годы (без разделения на этапы) |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем средств республиканского бюджета, направляемых на реализацию Программы, - 1 864 849,6 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: - подпрограмма 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике" - 250 000,0 тыс. рублей; - подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" - 249 308,0 тыс. руб.; - подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" - 1 082 875,5 тыс. руб.; - подпрограмма 4 "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии в Чеченской Республике" - Исключена; - подпрограмма 5 "Внедрение композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них" - Исключена; - подпрограмма 6 - Исключена; - подпрограмма 7 "Газификация Чеченской Республики" - 261 263,6 тыс. рублей; - подпрограмма 8 "Создание отдельных объектов в сфере промышленности Чеченской Республики в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" - 2 074,6 тыс. рублей; - подпрограмма 9 "Развитие электроэнергетики Чеченской Республики" - 19 328,0 тыс. рублей |
Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет - 10 818 814,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 223 901,4 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 1 864 849,6 тыс. рублей; - местных бюджетов - 2 071 941,7 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 6 658 121,8 тыс. рублей | |
в том числе по годам и источникам финансирования: | |
в 2014 году - 2 059 799,5 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 223 901,4 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 1 027 498,1 тыс. рублей; - местных бюджетов - 362 100,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 446 300,0 тыс. рублей | |
в 2015 году - 210 343,2 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 99 689,7 тыс. рублей; - местных бюджетов - 641,7 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 110 011,8 тыс. рублей | |
в 2016 году - 157 166,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 157 166,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей | |
в 2017 году - 86 851,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 86 851,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей | |
в 2018 году - 88 763,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 88 763,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей | |
в 2019 году - 2 403 948,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 110 748,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 2 293 200,0 тыс. рублей | |
в 2020 году - 2 735 078,5 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 114 338,5 тыс. рублей; - местных бюджетов - 574 400,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 2 046 340,0 тыс. рублей | |
в 2021 году - 2 163 015,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 89 895,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 705 650,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 1 367 470,0,0 тыс. рублей | |
в 2022 году - 913 845,9 тыс. рублей, из них за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - республиканского бюджета - 89 895,9 тыс. рублей; - местных бюджетов - 429 150,0 тыс. рублей; - внебюджетных источников - 394 800,0 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) объем отгруженной продукции промышленного производства (по обрабатывающему производству) в Чеченской Республике, в том числе за счет реализации Программы, в 2020 году составит - тыс. рублей <*>; 2) темп роста отгрузки обрабатывающего производства, в том числе за счет реализации Программы, в 2022 году составит - % <*>; 3) индекс промышленного производства (по обрабатывающему производству) по Чеченской Республике, в том числе за счет реализации Программы, в 2022 году составит - % <*>; 4) объем валового производства продукции предприятиями - участниками подпрограммы 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике" в 2022 году составит - тыс. рублей <*>; 5) темп роста промышленного производства предприятий - участников подпрограммы 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике" (к уровню 2011 года) - раз (в 2022 году) <*>; 6) создание 50 дополнительных рабочих мест за весь период реализации Программы <*>; 7) обеспечение ежегодного снижения потерь электро-, теплоэнергии, воды, газа при их передаче по распределительным сетям <**> - "да"; |
8) обеспечение деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики - ответственного исполнителя Программы, подведомственных ему государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики" и государственного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности Чеченской Республики" - "да"; 9) наличие Схемы и программы развития электроэнергетики Чеченской Республики <***> - "да"; 11) наличие проектной и рабочей документации на газоснабжение и электроснабжение всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи" <***> - "да"; 10) создание объектов энергетической инфраструктуры (газоснабжение, энергоснабжение) всесезонного горнолыжного курорта "Ведучи" <***> - "да"; 11) разработка программы в области перевода автотранспорта на газ - "да", 12) разработка программы газификации Чеченской Республики - "да"; 13) реализация программных мероприятий в области газификации Чеченской Республики <****> - "да"; 14) улучшение условий по охране труда, технике безопасности и антитеррористической защищенности; 15) увеличение количества газифицированного населения Чеченской Республики на - тыс. чел. <*****> (на конец 2022 года); 16) ведение работ по созданию 2 объектов капитального строительства в сфере промышленности Чеченской Республики <****>; | |
17) ввод 2 объектов капитального строительства в сфере промышленности Чеченской Республики <****>; 18) реконструкция ВЛ 110 кВ с заменой провода на большее сечение, км; 19) реконструкция подстанции 110 кВ с заменой силовых трансформаторов 110 кВ, "да" - 1, "нет" - 0; 20) ввод в эксплуатацию подстанции 110 кВ с заменой силовых трансформаторов 110 кВ, шт. |
________________
* В связи с переходом к адресным мерам государственной поддержки, предоставляемым субъектам деятельности в сфере промышленности на конкурсной основе, и тем, что предприятия находятся на стадии приватизации и/или ликвидации, реализация мероприятий и мониторинг достижения целевых показателей в настоящее время приостановлены. Для дальнейшей работы подпрограммы 1, результативность которой будет отражаться данными показателями, проводится работа по разработке соответствующих мероприятий.
** Финансовое обеспечение подпрограммы из средств республиканского бюджета подлежит корректировке по итогам принятия Закона Чеченской Республики "О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов". Подготовлены и проходят этап согласования предложения по бюджетным корректировкам по мероприятиям подпрограммы.
*** Указанные мероприятия с 2021 года перенесены в подпрограмму 9 "Развитие электроэнергетики Чеченской Республики". Исключение данных мероприятий из Госпрограммы не представляется возможным в связи с тем, что в предыдущие отчетные периоды отчеты о финансировании и освоении средств по реализованным мероприятиям отражены по подпрограмме 3 (указанные данные также публикуются в ГАС "Управление"). Также отметим, что исключение мероприятий из подпрограммы 3 в 2020 году повлечет за собой нецелевое использование финансовых средств, так как Законом Чеченской Республики от 28 сентября 2020 года N 52-РЗ "О внесении изменений в Закон Чеченской Республики "О республиканском бюджете на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 гг." указанные средства выделены по подпрограмме 3. В настоящее время с Министерством финансов Чеченской Республики достигнута договоренность о необходимости приведения в соответствие мероприятий Госпрограммы и кодов ГРБС при принятии Закона Чеченской Республики "О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".
**** Исключение данных мероприятий из Госпрограммы не представляется возможным в связи с тем, что в предыдущие отчетные периоды отчеты о финансировании и освоении средств по реализованным мероприятиям отражены по подпрограммам 3 и 8 (указанные данные также публикуются в ГАС "Управление" и, в случае удаления из структуры подпрограммы, система не предоставит возможности корректировать отчетность).
***** Источники финансирования реализации мероприятий не определены, финансовое обеспечение подпрограммы из средств республиканского бюджета подлежит корректировке по итогам принятия Закона Чеченской Республики "О республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов". В настоящее время подготовлены и проходят этап согласования предложения по бюджетным корректировкам по мероприятиям подпрограммы, в связи с чем исключение данных мероприятий в настоящее время не представляется возможным.
Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года N 217 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики".
Дальнейшее внесение изменений в Программу осуществляется в рамках действующего бюджетного законодательства, вышеуказанного Постановления Правительства Чеченской Республики, Распоряжения Правительства Чеченской Республики от 30 декабря 2016 года N 361-р "Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики" и иных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в части, касающейся Программы.
Выполнение мероприятий Программы направлено на обеспечение вклада в достижение целей Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р: обеспечение высоких темпов экономического роста за счет производства конкурентоспособных товаров и услуг; формирование условий эффективного функционирования экономики.
На момент формирования и разработки Программы состояние промышленности и энергетики Чеченской Республики по итогам 2006 - 2013 годов характеризовалось следующими данными.
Основные показатели работы предприятий добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды 2006 - 2013 гг.
Наименование показателя | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
Число организаций по видам экономической деятельности (на конец года) <*>: | ||||||||
- добыча полезных ископаемых | 3 | 4 | 3 | 3 | 49 | 46 | 42 | 42 |
- обрабатывающие производства | 60 | 58 | 80 | 62 | 605 | 574 | 570 | 555 |
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 19 | 8 | 11 | 11 | 59 | 64 | 59 | 58 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, млн. рублей: | ||||||||
- добыча полезных ископаемых | 5362,6 | 5462,3 | 4851,4 | 4152,4 | 4053,0 | 4404,8 | 4251,9 | 4427,0 |
- обрабатывающие производства | 511,6 | 854,8 | 1200,0 | 813,1 | 4702,9 | 1646,0 | 1750,0 | 2798,9 |
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1313,8 | 2161,1 | 2909,1 | 3983,7 | 4282,6 | 8214,4 | 8600,6 | 10650,3 |
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году <**> | - | 100,6 | 96,4 | 88,2 | 88,3 | 92,0 | 99,7 | 92,0 |
Среднегодовая численность работников организаций, тыс. чел. | 11,0 | 12,2 | 12,3 | 12,8 | 12,5 | 12,9 | 13,8 | 11,1 |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей | 1247,1 | 295,3 | 42,3 | -16676 | -6704,3 | -11097 | -6726,1 | - 6195,4 |
Уровень рентабельности проданных товаров, продукции (работ, услуг) <***>, % | 16,3 | 8,9 | 0,1 | -13,1 | -12,3 | 12,6 | -2,5 | -2,6 |
________________
* Здесь и далее в таблицах данные приведены по числу организаций и территориально-обособленных подразделений.