1. В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 450-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Развитие здравоохранения |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент здравоохранения Тюменской области (ДЗ ТО) |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23. Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 1. ЧЕЛОВЕК. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал. Цель 1.2. Развитие человеческого капитала. Развитие человеческого капитала, обеспечивающего конкурентоспособность Тюменской области и создание новых форматов качества и образа жизни. Задача 1.2.1. Здоровье и долголетие. Повышение уровня здоровья и продление активного долголетия населения. |
Цель программы | Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг |
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение 2018 (факт) | Значения показателей | ||||||
2019 год (факт) | 2020 год (оценка) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Цель программы "Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг" | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет, П | 72,08 | 72,75 | 71,40 | 71,80 | 72,39 | 73,17 | 73,81 | 74,33 |
2 | Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. населения, О | 494,7 | 462,6 | 474,4 | 460,8 | 445,6 | 423,4 | 395,5 | 365,3 |
Дополнительные показатели | |||||||||
3 | Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения, О | 145,6 | 143,6 | 145,5 | 144,9 | 142,4 | 137,7 | 132,0 | 132,0 |
4 | Снижение смертности от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения, О | 516,4 | 480,8 | 517,6 | 486,3 | 460,3 | 433,3 | 419,0 | 419,0 |
5 | Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения, П <*> | 40,0 | 40,5 | 40,3 | 40,8 | 41,2 | 40,9 | 40,6 | 40,6 |
6 | Количество человек, получивших в отчетном году меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях, льготному зубопротезированию, тыс. человек, П | 66,8 | 75,1 | 71,0 | не менее 71,0 | не менее 71,0 | не менее 71,0 | не менее 71,0 | не менее 71,0 |
________________
* плановые значения показателя установлены региональным проектом "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Тюменская область)"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (Факт) | 2020 год (План) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | |||
Всего по программе, из них | 23 935 021 | 30 186 478 | 25 582 151 | 24 123 115 | 24 523 279 | 22 261 662 | 22 083 422 | ||
средства федерального бюджета | 1 233 837 | 3 167 108 | 1 343 971 | 1 414 630 | 1 326 361 | 0 | 0 | ||
в том числе расходы на управление | 1 353 | 1 469 | 1 104 | 1 114 | 1 145 | 0 | 0 | ||
средства областного бюджета | 22 701 184 | 27 019 370 | 24 238 180 | 22 708 485 | 23 196 918 | 22 261 662 | 22 083 422 | ||
в том числе расходы на управление | 142 595 | 164 021 | 113 623 | 113 623 | 113 623 | 113 623 | 113 623 | ||
Справочно: внебюджетные средства | 14 052 940 | 15 087 147 | 15 991 036 | 17 042 063 | 18 495 101 | 0 | 0 | ||
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) | 141 847 | 141 800 | 141 800 | 141 800 | 141 800 | 141 800 | 141 800 | ||
Цель программы. Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 23 791 073 | 30 020 988 | 25 467 424 | 24 008 378 | 24 408 511 | 22 148 039 | 21 969 799 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 232 484 | 3 165 639 | 1 342 867 | 1 413 516 | 1 325 216 | 0 | 0 | ||
1. | Развитие системы медицинской профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни | 153 517 | 159 774 | 156 379 | 156 379 | 156 379 | 156 379 | 156 379 | ДЗ ТО |
2. | Совершенствование оказания первичной, специализированной, скорой, паллиативной медицинской помощи, медицинской эвакуации и реабилитации, в том числе | 4 501 220 | 6 848 202 | 4 612 699 | 2 946 049 | 2 982 799 | 1 869 011 | 1 869 011 | ДЗ ТО ГУС ТО |
оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования | 1 271 182 | 1 130 546 | 1 129 265 | 1 157 018 | 1 157 018 | 0 | 0 | ||
закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C. В соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ. | 14 136 | 34 426 | 83 598 | 76 157 | 53 045 | 0 | 0 | ||
закупка диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным МЗ РФ, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом | 14 685 | 18 797 | 39 475 | 26 941 | 26 941 | 0 | 0 | ||
профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций | 1 250 | 1 200 | 1 200 | 825 | 825 | 0 | 0 | ||
обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь | 48 959 | 50 330 | 45 068 | 44 933 | 44 933 | 0 | 0 | ||
реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов | 0 | 9 304 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
компенсация расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. | 244 | 956 | 1 299 | 1 300 | 1 300 | 0 | 0 | ||
мероприятия по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) | 820 | 2 481 | 1 793 | 1 793 | 1 793 | 0 | 0 | ||
реализация региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения | 0 | 0 | 761 889 | 883 950 | 975 934 | 0 | 0 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 230 906 | 725 857 | 388 400 | 426 533 | 419 137 | 0 | 0 | ||
3 | Мероприятие. Финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования | 9 630 512 | 10 115 170 | 10 230 221 | 10 524 043 | 10 990 543 | 10 990 543 | 10 990 543 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0 | 214 637 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Справочно: внебюджетные средства (ТФОМС ТО) | 14 052 940 | 15 087 147 | 15 991 036 | 17 042 063 | 18 495 101 | 0 | 0 | ||
4 | Мероприятие. Обеспечение реализации отдельных функций отрасли, в том числе | 6 781 869 | 9 404 004 | 7 983 595 | 7 985 901 | 7 984 355 | 7 964 995 | 7 964 995 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 12 540 | 979 234 | 14 850 | 21 120 | 19 360 | 0 | 0 | ||
5 | Мероприятие. Обеспечение государственных гарантий оказания социальной помощи отдельным категориям граждан | 1 685 716 | 1 924 158 | 1 783 617 | 1 783 617 | 1 783 617 | 988 871 | 988 871 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 767 108 | 790 222 | 794 746 | 794 746 | 794 746 | 0 | 0 | ||
6 | Региональный проект. "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 248 788 | 510 032 | 141 292 | 141 292 | 141 292 | 107 800 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 42 684 | 124 054 | 20 201 | 19 876 | 17 348 | 0 | 0 | ||
7 | Региональный проект. "Борьба с сердечно сосудистыми заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 269 775 | 327 933 | 208 055 | 245 122 | 200 110 | 11 140 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 41 635 | 82 587 | 55 604 | 68 671 | 52 919 | 0 | 0 | ||
8 | Региональный проект. "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 194 085 | 520 282 | 323 848 | 180 762 | 119 898 | 0 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 105 085 | 217 682 | 68 748 | 82 252 | 21 388 | 0 | 0 | ||
9 | Региональный проект. "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 233 413 | 147 171 | 0 | 0 | 0 | 4 000 | 0 | ДЗ ТО ГУС ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 30 054 | 31 058 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
10 | Региональный проект. "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 40 106 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 0 | ДЗ ТО |
11 | Региональный проект. "Развитие экспорта медицинских услуг" в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" | 40 194 | 36 554 | 0 | 17 495 | 21 800 | 27 900 | 0 | ДЗ ТО |
12 | Региональный проект. "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 6 500 | 0 | ДЗ ТО |
13 | Региональный проект. "Старшее поколение" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 4 478 | 308 | 318 | 318 | 318 | 0 | 0 | ДЗ ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 2 472 | 308 | 318 | 318 | 318 | 0 | 0 | ||
14 | Региональный проект. "Укрепление общественного здоровья" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | 0 | ДЗ ТО |
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
ДЗ ТО | 23 068 432 | 29 198 185 | 25 232 997 | 24 123 115 | 24 523 279 | 22 261 662 | 22 083 422 | ||
ГУС ТО | 571 221 | 988 293 | 349 154 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Значения показателей | ||||||
2019 год (факт) | 2020 год (оценка) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | ||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде к среднему значению рассмотренных заявлений в двух предшествующих аналогичных периодах, %, П | 107,0 | 75,0 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 |
2 | Отношение количества проведенных внеплановых проверок соискателей лицензий в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии в текущем периоде, %, П | 100,0 | 100 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 |
3 | Отношение количества проведенных внеплановых проверок лицензиатов, предоставивших заявление о переоформлении лицензии (соискателей лицензий) в текущем периоде к общему количеству рассмотренных заявлений о переоформлении (предоставлении) лицензии в текущем периоде, %, П | 100,0 | 100 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 | не ниже 90 |
4 | Отношение суммы средств, полученных от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии за текущий период к средней сумме средств, полученных от уплаты государственной пошлины, за два предшествующих аналогичных периода, %, П | 107,0 | 100 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 | не ниже 75 |
5 | Отношение количества лицензий, по которым приняты решения территориальными органами Росздравнадзора о несоответствии лицензиата лицензионным требованиям, к общему количеству выданных лицензий в текущем периоде, %, О | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | Отношение суммы средств федерального бюджета, не израсходованных на реализацию переданных полномочий, к общему объему средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий, %, О | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7 | Отношение количества удовлетворенных (признанных обоснованными) жалоб в общем количестве жалоб, поступивших в территориальные органы Росздравнадзора в связи с невыполнением (ненадлежащим исполнением) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его должностным лицом (должностными лицами) установленной услуги, %, О | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |