В целях создания инструмента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения правовых актов Оренбургской области и их проектов, реализации постановления Правительства Оренбургской области от 11.05.2016 N 322-п "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области" и во исполнение региональной программы противодействия коррупции в Оренбургской области на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 417-пп, Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству цифрового развития и связи Оренбургской области:
создать информационную систему "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов" (далее - информационная система);
ввести информационную систему в эксплуатацию с 01.01.2021;
обеспечить техническое сопровождение информационной системы.
2. Утвердить положение об информационной системе согласно приложению.
3. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургской области определить должностных лиц, ответственных за взаимодействие с независимыми экспертами и обеспечение процедуры общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, в том числе за:
размещение в информационной системе проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, разрабатываемых органами исполнительной власти Оренбургской области, с указанием информации о датах начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, адреса электронной почты для приема таких заключений;
поддержание размещенной ими в информационной системе информации в актуальном состоянии;
участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, разрабатываемых органами исполнительной власти Оренбургской области;
размещение информации о заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и об ответах на них.
4. Рекомендовать Законодательному Собранию Оренбургской области присоединиться к информационной системе и применять ее в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение об информационной системе "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов"
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования информационной системы "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов" (далее - информационная система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
2. Информационная система представлена официальным сайтом для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для размещения проектов нормативных правовых актов Оренбургской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
3. Органы государственной власти Оренбургской области размещают в информационной системе нормативные правовые акты Оренбургской области и их проекты, разработчиками которых они являются, для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, а также для общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
4. Участниками информационной системы являются:
оператор информационной системы - государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Оренбургской области";
органы исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченные на осуществление отдельных функций информационной системы (далее - уполномоченные органы):
проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, - министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;
проведение независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов - комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;
пользователи информационной системы - юридические и физические лица, зарегистрированные в информационной системе для участия в общественном обсуждении проектов и нормативных правовых актов Оренбургской области;
разработчики нормативных правовых актов Оренбургской области - органы государственной власти Оренбургской области;
эксперты информационной системы - юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
5. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, размещенных в информационной системе, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 11 мая 2016 года N 322-п.
6. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, размещенных в информационной системе, осуществляется в соответствии со статьей 8.1 Закона Оренбургской области от 15 сентября 2008 года N 2369/497-IV-ОЗ "О противодействии коррупции в Оренбургской области".
7. Оператор информационной системы:
1) обеспечивает:
организацию технического функционирования информационной системы;
размещение информационной системы в центре обработки данных Правительства Оренбургской области;
подключение информационной системы к сети Интернет;
соблюдение требований информационной безопасности, в том числе защиту информации, размещенной в информационной системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;
бесперебойную работу информационной системы, в том числе проводит мероприятия по восстановлению работоспособности информационной системы при авариях и сбоях;
2) организует доступ к информационной системе ее участников и их информационную поддержку по техническим вопросам;
3) проводит мониторинг, обслуживание и проверку технического состояния информационной системы в соответствии с эксплуатационной документацией.
8. Уполномоченные органы осуществляют в пределах своей компетенции:
администрирование информационной системы;
контроль за функционированием информационной системы;
координацию взаимодействия участников информационной системы;
организацию работы по оптимизации, совершенствованию и повышению эффективности функционирования информационной системы, а также наполнению и редактированию информации в информационной системе;
методическую и консультационную поддержку по вопросам использования информационной системы;
учет электронных сообщений, поступающих в информационную систему.
9. Оператор информационной системы и уполномоченные органы реализуют свои функции самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Разработчик нормативных правовых актов Оренбургской области в пределах своей компетенции:
обеспечивает формирование, размещение в информационной системе и поддержание в актуальном состоянии информации, необходимой для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Оренбургской области и независимой антикоррупционной экспертизы;
выполняет работу по размещению и редактированию информации в информационной системе (при необходимости);
обеспечивает учет электронных сообщений, поступающих в информационную систему.