Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

 
ЗАКОН

 ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 сентября 2008 года N 2369/497-IV-ОЗ


О противодействии коррупции в Оренбургской области

(в редакции Законов Оренбургской области от 06.11.2009 N 3185/731-IV-ОЗ, от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ, от 17.11.2010 N 4005/916-IV-ОЗ, от 15.12.2011 N 624/157-V-ОЗ, от 02.03.2012 N 742/201-V-ОЗ, от 24.12.2012 N 1312/373-V-ОЗ, от 28.10.2013 N 1784/547-V-ОЗ, от 28.12.2015 N 3644/1015-V-ОЗ, от 29.06.2017 N 452/108-VI-ОЗ, от 11.09.2018 N 1236/311-VI-ОЗ, от 24.10.2018 N 1264/333-VI-ОЗ, от 24.12.2018 N 1419/369-VI-ОЗ, от 13.03.2019 N 1487/398-VI-ОЗ, от 26.05.2020 N 2266/607-VI-ОЗ, от 01.03.2021 N 2721/735-VI-ОЗ, от 25.06.2021 N 2841/781-VI-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 29 августа 2008 г. N 2369



Настоящий Закон определяет меры по противодействию коррупции и осуществлению профилактических мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов от коррупциогенных проявлений в деятельности органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, областных и муниципальных учреждений и предприятий.


(в ред. Законов Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ, от 02.03.2012 N 742/201-V-ОЗ)



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Оренбургской области


(в ред. Закона Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)


Правовую основу противодействия коррупции в Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, муниципальные правовые акты.


Основные принципы противодействия коррупции устанавливаются Федеральным законом "О противодействии коррупции".



Статья 2. Цели настоящего Закона


Настоящий Закон направлен на защиту прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов, обеспечение надлежащей деятельности государственных органов власти Оренбургской области, лиц, замещающих государственные должности области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы области, муниципальных служащих путем пресечения и предупреждения коррупциогенных правонарушений.


(в ред. Законов Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ, от 02.03.2012 N 742/201-V-ОЗ)



Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:


антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов;


(в ред. Закона Оренбургской области от 02.03.2012 N 742/201-V-ОЗ)


антикоррупционная политика - деятельность, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;


антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к нормативным правовым актам Оренбургской области, к их проектам, с разработкой рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;


(в ред. Законов Оренбургской области от 02.03.2012 N 742/201-V-ОЗ, от 24.10.2018 N 1264/333-VI-ОЗ)


коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных выше деяний от имени или в интересах юридического лица;


(в ред. Закона Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)


противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по профилактике и борьбе с коррупцией, а также минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.


(абзац введен Законом Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)



Статья 4. Задачи антикоррупционной политики


Задачами антикоррупционной политики являются:


устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;


снижение возможности совершения коррупционных действий и потерь от них;


увеличение позитивных последствий от действий в рамках Закона и во благо общественных интересов;


вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;


формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.



Статья 5. Основные принципы профилактики коррупции


Профилактика коррупции осуществляется на следующих основных принципах:


приоритета профилактических мер, направленных на искоренение условий, порождающих коррупцию;


обеспечения необходимой правовой регламентации деятельности государственных органов Оренбургской области и органов местного самоуправления, гласности такой деятельности, общественного контроля за ней;


совершенствования структуры органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления, а также процедуры принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;


приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;


взаимодействия органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и общества в сфере профилактики коррупции.



Статья 5.1. Основные направления деятельности органов государственной власти Оренбургской области по повышению эффективности противодействия коррупции


(введена Законом Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)


Основные направления деятельности органов государственной власти Оренбургской области по повышению эффективности противодействия коррупции соответствуют основным направлениям деятельности государственных органов, установленным статьей 7 Федерального закона "О противодействии коррупции".



Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 6. Профилактика коррупции


Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих мер:


разработки и реализации областной, ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ;


проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов;


(в ред. Закона Оренбургской области от 24.10.2018 N 1264/333-VI-ОЗ)


проведения антикоррупционного мониторинга;


осуществления антикоррупционного образования и пропаганды;


опубликования отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;


оказания поддержки деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность в целях профилактики коррупции;


иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.


(в ред. Закона Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)



Статья 7. Пресечение коррупционных правонарушений


(в ред. Закона Оренбургской области от 28.04.2010 N 3536/809-IV-ОЗ)


Органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, институты гражданского общества, организации и физические лица в пределах их полномочий осуществляют деятельность по пресечению коррупции.



Глава III. СИСТЕМА МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ



Статья 8. Антикоррупционные программы


Антикоррупционные программы являются комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на профилактику коррупции в Оренбургской области.


Порядок разработки и финансирования проектов антикоррупционных программ устанавливается Правительством Оренбургской области.


Органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные антикоррупционные программы.