СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года N 1927-р
Об утверждении прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период до 2036 года
(с изменениями на 26 декабря 2022 года)
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 26.12.2022 N 2206-р)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", частью 3 статьи 6 Закона Республики Крым от 2 июня 2015 года N 108-ЗРК/2015 "О стратегическом планировании в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 28 апреля 2015 года N 219 "О Порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный периоды":
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 26.12.2022 N 2206-р)
Утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период до 2036 года.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым
И.МИХАЙЛИЧЕНКО
Приложение
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 30.11.2020 N 1927-р
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА ПО КОНСЕРВАТИВНОМУ (I) И БАЗОВОМУ (II) ВАРИАНТАМ
Наименование показателя | Единица измерения | Отчет | Оценка | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 - 2030 гг. | 2031 - 2036 гг. | ||||||||
2019 г. | 2020 г. | I | II | I | II | I | II | I | II | I | II | I | II | I | II | I | II | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
1. Демография | |||||||||||||||||||
Численность населения (среднегодовая) | тыс. чел. | 1912,2 | 1914,2 | 1913,6 | 1916,0 | 1909,0 | 1916,5 | 1903,9 | 1917,0 | 1898,4 | 1917,5 | 1892,7 | 1917,8 | 1886,7 | 1918,1 | 1870,7 | 1918,7 | 1838,7 | 1920,5 |
Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 чел. населения | 10,0 | 9,7 | 9,4 | 9,5 | 9,1 | 9,4 | 8,7 | 9,2 | 8,5 | 9,0 | 8,3 | 8,8 | 8,0 | 8,6 | 7,8 | 8,7 | 8,2 | 9,2 |
Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 чел. населения | 14,0 | 13,8 | 13,9 | 13,6 | 13,9 | 13,5 | 13,9 | 13,3 | 13,8 | 13,1 | 13,7 | 13,0 | 13,6 | 12,8 | 13,5 | 12,6 | 13,4 | 12,2 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 72,71 | 73,18 | 73,38 | 74,24 | 73,81 | 75,29 | 74,23 | 76,35 | 74,62 | 77,40 | 75,02 | 77,58 | 75,41 | 77,76 | 76,86 | 79,21 | 78,73 | 81,26 |
2. Производство товаров и услуг | |||||||||||||||||||
Валовой региональный продукт | млрд руб. | 419,3 | 396,4 | 414,3 | 425,0 | 436,5 | 453,9 | 459,0 | 483,4 | 484,5 | 516,3 | 505,5 | 547,7 | 529,0 | 582,8 | 555,2 | 617,7 | 585,5 | 659,7 |
Индекс физического объема валового регионального продукта | в % к предыдущему году | 103,2 | 93,5 | 100,6 | 102,6 | 101,7 | 102,7 | 101,3 | 102,5 | 101,5 | 102,5 | 101,1 | 102,6 | 101,3 | 102,9 | 101,4 | 102,5 | 101,9 | 103,0 |
Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 111,8 | 101,1 | 100,8 | 103,0 | 103,2 | 104,5 | 101,8 | 103,5 | 101,9 | 102,8 | 101,1 | 103,5 | 101,9 | 103,1 | 102,0 | 103,3 | 102,7 | 103,8 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 118,9 | 102,0 | 104,2 | 104,5 | 104,2 | 104,5 | 104,2 | 104,5 | 104,2 | 104,6 | 104,2 | 104,6 | 104,2 | 104,6 | 104,2 | 104,6 | 104,2 | 104,6 |
Продукция сельского хозяйства | млн руб. | 56212,9 | 50355,0 | 51611,0 | 54964,6 | 54378,6 | 58215,3 | 57439,0 | 61916,9 | 58359,2 | 65273,5 | 60776,1 | 68394,7 | 63220,4 | 71954,1 | 69954,3 | 81016,9 | 85563,5 | 102176,9 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 118,7 | 90,2 | 100,0 | 106,4 | 101,7 | 102,1 | 102,0 | 102,5 | 101,2 | 101,3 | 100,2 | 100,6 | 100,1 | 100,9 | 100,1 | 100,2 | 100,0 | 100,2 |
Инвестиции в основной капитал | млн руб. | 199821 | 170074,8 | 136313,0 | 208740,1 | 144118,3 | 227727,1 | 142729,0 | 255364,1 | 158327,0 | 258532,4 | 168232,3 | 262441,0 | 178321,4 | 280542,0 | 185917,5 | 286340,0 | 197547,0 | 307065,0 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 64,5 | 80,6 | 75,9 | 116,7 | 100,5 | 104,0 | 94,5 | 107,0 | 110,9 | 101,24 | 106,2 | 101,5 | 106,0 | 106,9 | 104,2 | 102,0 | 106,2 | 107,2 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | млн руб. в ценах соответствующих лет | 137397,0 | 121082,8 | 126168,2 | 127063,0 | 131593,5 | 133723,7 | 137120,4 | 142084,1 | 143565,0 | 148821,4 | 150169,0 | 158002,2 | 157076,8 | 167749,4 | 187048,2 | 213337,3 | 240570,5 | 300306,9 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 78,5 | 84,9 | 100,0 | 101,0 | 100 | 101,0 | 100 | 101,0 | 100,0 | 101,0 | 100,0 | 101,5 | 100,0 | 101,5 | 100,0 | 101,5 | 100,0 | 101,5 |
Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м общей площади | 799,7 | 729 | 575 | 731 | 600 | 778 | 625 | 820 | 650 | 850 | 675 | 875 | 700 | 900 | 762,5 | 962,5 | 800 | 1000 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя | кв. м | 18,9 | 19,3 | 19,6 | 19,7 | 20,0 | 20,1 | 20,3 | 20,6 | 20,7 | 21,1 | 21,1 | 21,6 | 21,5 | 22,1 | 22,6 | 23,5 | 24,9 | 26,3 |
Оборот розничной торговли | млн руб. | 274709 | 284333 | 298981 | 299446 | 315425 | 316818 | 334045 | 335817 | 369238 | 374219 | 394346 | 399292 | 421162 | 426444 | 498534 | 505046 | 698795 | 708883 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли | в % к предыдущему году | 103,0 | 100,1 | 101,4 | 101,5 | 101,5 | 101,8 | 101,8 | 101,9 | 102,6 | 102,7 | 102,6 | 102,7 | 102,7 | 102,7 | 102,8 | 102,8 | 103,8 | 104,1 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года | в % к декабрю предыдущего года | 102,6 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог | % | 43,51 | 46,71 | 48,47 | 49,39 | 49,77 | 52,06 | 51,17 | 54,71 | 52,17 | 57,62 | 53,17 | 59,97 | 54,17 | 62,32 | 58,17 | 71,72 | 64,17 | 85,82 |
Грузооборот транспорта (без учета трубопроводного и воздушного транспорта) | млн тонн на км | 763,2 | 824,1 | 950,0 | 1538,5 | 1022,9 | 1579,3 | 1084,1 | 1617,9 | 1120,7 | 1652,5 | 1157,4 | 1688,0 | 1194,0 | 1723,4 | 1179,9 | 1714,3 | 1345,0 | 1864,2 |
Выработка электроэнергии | млн кВт·ч | 492,5 | 359,5 | 337,6 | 343,6 | 334,6 | 339,6 | 331,6 | 337,6 | 329,6 | 335,6 | 327,6 | 333,6 | 321,6 | 326,6 | 319,6 | 325,6 | 318,6 | 323,6 |
Потребление электроэнергии | млн кВт·ч | 5084,3 | 5148,1 | 5046,5 | 5157,5 | 5165,7 | 5260,7 | 5263,0 | 5418,5 | 5374,4 | 5581,0 | 5481,9 | 5748,5 | 5591,5 | 5920,9 | 23507,0 | 25514,0 | 38943,1 | 44398,9 |
3. Труд и занятость | |||||||||||||||||||
Численность рабочей силы | тыс. чел. | 917,4 | 919,0 | 919,5 | 920,5 | 919,5 | 922,1 | 920,1 | 922,1 | 924,1 | 923,2 | 924,3 | 923,1 | 924,9 | 924,0 | 925,5 | 925,5 | 926,2 | 926,2 |
Фонд заработной платы работников организаций | млн руб. | 335090,6 | 349958,6 | 368460,3 | 373400,9 | 388582,4 | 396788,2 | 412046,7 | 423469,7 | 431667,5 | 443619,4 | 460591,2 | 474230,0 | 491907,3 | 506476,5 | 580974,2 | 597747,9 | 808575,7 | 831521,0 |
Темп роста фонда заработной платы работников организаций | % г/г | 112,0 | 104,4 | 105,3 | 106,7 | 105,5 | 106,3 | 106,0 | 106,7 | 105,1 | 105,7 | 106,7 | 106,9 | 106,8 | 106,8 | 106,7 | 106,7 | 106,8 | 106,8 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций | руб. | 32748 | 34189 | 35967 | 36445 | 37909 | 38705 | 40184 | 41298 | 42221 | 43390 | 45050 | 46384 | 48113 | 49538 | 56825 | 58465 | 78746 | 80979 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций | % г/г | 110,5 | 104,4 | 105,2 | 106,6 | 105,4 | 106,2 | 106,0 | 106,7 | 106,7 | 106,8 | 106,7 | 106,9 | 106,8 | 106,8 | 106,8 | 106,7 | 106,6 | 106,7 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения | в % к предыдущему году | 97,8 | 98,0 | 101,9 | 102,5 | 101,9 | 102,4 | 101,9 | 102,4 | 102,0 | 102,4 | 102,0 | 102,4 | 102,0 | 102,4 | 102,2 | 102,5 | 102,2 | 102,4 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения | % | 17,2 | 16,6 | 15,6 | 12,9 | 14,8 | 11,6 | 14,1 | 10,5 | 13,7 | 9,6 | 13,5 | 9,6 | 13,0 | 9,6 | 12,5 | 9,6 | 12,0 | 9,6 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) | % к раб. силе | 5,6 | 6,3 | 6,3 | 6,1 | 6,2 | 6,1 | 6,1 | 6,0 | 6,0 | 5,9 | 6,0 | 5,9 | 5,9 | 5,8 | 5,8 | 5,8 | 5,8 | 5,8 |
Иностранные трудовые мигранты | тыс. чел. | 15,5 | 160 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |
4. Окружающая среда | |||||||||||||||||||
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | млн куб. м | 113,3 | 113,1 | 113,1 | 111,2 | 111,2 | 110,9 | 110,9 | 107,5 | 107,5 | 98,9 | 98,9 | 56,8 | 56,8 | 16 | 54 | 14 | 46 | 4 |
Приложение
к прогнозу
социально-экономического развития Республики Крым
на долгосрочный период до 2036 года, утвержденному
распоряжением Совета министров Республики Крым
от 30.11.2020 N 1927-р
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к прогнозу социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период до 2036 года
Прогноз социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период до 2036 года (далее - долгосрочный прогноз) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Республики Крым "О стратегическом планировании в Республике Крым" и постановлением Правительства Республики Крым от 28 апреля 2015 года N 219 "О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный периоды".
Долгосрочный прогноз сформирован исходя из ориентиров и приоритетов национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, на основании Закона Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 "О стратегии социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года", государственных программ и иных программных документов по развитию отдельных видов экономической деятельности и социальной сферы.
1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Крым за 2019 год
Социально-экономическое положение Республики Крым в 2019 году характеризовалось ростом промышленного производства, оборота розничной торговли, увеличением номинальной и реальной заработной платы, снижением безработицы.
Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2019 год, по оценке Министерства экономического развития Республики Крым, составил 419,3 млрд руб., или 103,2% к уровню 2018 года.
Традиционно для Республики Крым структура производства ВРП тяготеет в сторону отраслей промышленности.
В структуре ВРП наибольшую долю занимает промышленное производство - 17,5%; торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов формируют 17,1% ВРП; строительство - 11,1%; сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 6,7%. Суммарная доля остальных видов экономической деятельности составляет 47,6%, из которых на социально-общественные секторы приходится 33,8%, операции с недвижимым имуществом - 7,8%, сферу транспорта - 5,8%, финансовую деятельность - 0,2%.
Индекс промышленного производства за 2019 год составил 111,8%, в том числе по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 93,6%, "обрабатывающие производства" - 100,5%, "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 146,6%, "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 118,9%.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2019 году сложилось на уровне 56,2 млрд руб., или 118,7% к уровню 2018 года.
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" по итогам 2019 года сложился в размере 137,4 млрд руб., или 78,5% к уровню 2018 года. Объем ввода в действие жилых домов составил 799,7 тыс. кв. м.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году составил 199,8 млрд руб., или 64,5% к уровню 2018 года, что обусловлено успешным завершением реализации крупнейших инфраструктурных инвестиционных проектов региона, таких как строительство международного аэропорта "Симферополь", строительство Крымского моста, а также строительство Сакской ТЭЦ.
Индекс потребительских цен в декабре 2019 года по отношению к декабрю 2018 года составил 102,6%.
Оборот розничной торговли в 2019 году составил 274,7 млрд руб., объем платных услуг населению сложился на уровне 90,7 млрд руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2019 году составила 32,7 тыс. руб., за январь - август 2020 года - 33,0 тыс. руб. и по сравнению с соответствующим периодом 2019 года увеличилась на 3,4%.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 5,3 тыс. чел., что на 0,3 тыс. чел. больше, чем в 2018 году. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,6%. Уровень безработицы по методологии международной организации труда (МОТ) снизился с 6% в 2018 году до 5,6% по итогам 2019 года.
2. Варианты внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период
Долгосрочный прогноз разработан в двух вариантах ("консервативный" и "базовый") с учетом индивидуальных особенностей республиканского развития на основе долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.
Консервативный вариант предполагает развитие экономики Республики Крым в условиях сохранения сложившейся инерционной динамики развития, реализации поддерживающей государственной инвестиционной политики, направленной на обеспечение стабильных экономических темпов и постепенное повышение уровня жизни населения.
Базовый вариант учитывает реализацию комплекса мер, направленного на обеспечение ускорения темпов экономического роста, улучшение демографической ситуации и качественное повышение уровня жизни населения.
Базовый вариант является основным вариантом прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период до 2036 года.
В зависимости от вариантности темпы прироста республиканской экономики спрогнозированы в 2030 году в границах от 1,4% по консервативному варианту до 2,5% по базовому варианту, в 2036 году - соответственно от 1,9% до 3,0%.
3. Оценка факторов и ограничений экономического роста Республики Крым на долгосрочный период
