Принят
Ивановской областной Думой
24 ноября 2020 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ивановской области в целях совершенствования правового регулирования бюджетного процесса в Ивановской области.
Внести в Закон Ивановской области от 23.06.2008 N 70-ОЗ "О бюджетном процессе в Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и регламентирует деятельность органов государственной власти Ивановской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, внесению в них изменений, контролю за их исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.";
2) в статье 1:
а) в части 1 слова "Законом Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" от 28.11.2005 N 173-ОЗ" заменить словами "Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области";
б) в части 3 слова "законопроекта об областном бюджете, законопроектов об изменении областного бюджета, законопроектов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и о внесении в них изменений, законопроектов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "проекта закона об областном бюджете, проекта закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, проекта закона об исполнении областного бюджета, проекта закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и законопроектов о внесении в них изменений";
3) в статье 2:
а) в части 1:
слова "бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов" в соответствующих падежах заменить словами "бюджет территориального государственного внебюджетного фонда" в соответствующих падежах;
в абзацах втором и третьем слово "законопроектов" заменить словами "проектов законов";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"- определение порядка рассмотрения и утверждения проекта закона об областном бюджете, проекта закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда";
абзацы пятый - двенадцатый считать соответственно абзацами шестым - тринадцатым;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- установление порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета, отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;";
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
б) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"- вносит на рассмотрение Ивановской областной Думы проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекты законов о внесении в него изменений и проект закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- представляет на рассмотрение Ивановской областной Думы проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, проекты законов о внесении в него изменений и проект закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;";
в) в абзаце четвертом части 3 слова "бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "бюджета территориального государственного внебюджетного фонда";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок и условия внесения в Ивановскую областную Думу проекта закона об областном бюджете
1. Проект закона об областном бюджете вносится на рассмотрение Ивановской областной Думы не позднее 1 ноября текущего финансового года.
2. Законопроект считается внесенным в срок, если он доставлен в Ивановскую областную Думу до 18 часов 1 ноября текущего года или направлен в Ивановскую областную Думу в виде почтового отправления 1 ноября текущего года.
3. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Ивановскую областную Думу представляются документы и материалы, предусмотренные статьями 170.1, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также дополнительно:
- расчеты по статьям, подстатьям кода вида налоговых и неналоговых доходов и кода вида источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- реестр расходных обязательств Ивановской области;
- проект закона о перечне законодательных актов Ивановской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и (или) плановый период в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за текущий финансовый год.
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Законы Ивановской области о внесении изменений в областное законодательство о налогах и сборах, законы Ивановской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее дня, предшествующего дню внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Ивановскую областную Думу.
5. Ивановская областная Дума рассматривает проект закона об областном бюджете в двух чтениях.";
5) дополнить статьями 4.1, 4.2 и 4.3 следующего содержания:
"Статья 4.1. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении
1. Ивановская областная Дума рассматривает проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения, но не ранее рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета.
2. Контрольно-счетная палата Ивановской области представляет в Ивановскую областную Думу заключение на проект закона об областном бюджете.
3. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении являются:
1) концепция проекта областного бюджета;
2) прогноз социально-экономического развития Ивановской области, одобренный Правительством Ивановской области;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
4) расчеты по статьям, подстатьям кода вида налоговых и неналоговых доходов и кода вида источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ивановской области;
6) проект программы государственных внутренних заимствований Ивановской области в части источников внутреннего дефицита областного бюджета;
7) объем межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;
8) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;
9) общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
10) дефицит (профицит) областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и источники финансирования дефицита областного бюджета;
11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 и не более 20 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
12) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);