АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года N 3625-па
Об утверждении Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 5 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 20.05.2021 N 1408-па, от 16.02.2022 N 284-па, от 23.09.2022 N 2357-па, от 05.06.2023 N 1554-па)
В соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на директора Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (Ю Д.М.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 01.12.2020 N 3625-па
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 20.05.2021 N 1408-па, от 16.02.2022 N 284-па, от 23.09.2022 N 2357-па, от 05.06.2023 N 1554-па)
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Генеральным планом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Правилами землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск" в области градостроительной деятельности.
1.2. Порядок определяет сроки и последовательность подготовки документации по планировке территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - документация по планировке территории), принятия решения о подготовке документации по планировке территории, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, иные вопросы, связанные с подготовкой документации по планировке территории в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации.
1.4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории.
Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в следующих целях:
- определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
- установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
1.5. Состав и содержание документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются постановлением Правительства РФ от 12 мая 2017 года N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов".
1.6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных Генеральным планом городского округа функциональных зон в соответствии с приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры".
1.7. При подготовке документации по планировке территории, до установления границ зон с особыми условиями использования территории, учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории
2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания территории) принимается администрацией города Южно-Сахалинска, за исключением случаев, указанных в частях 1.1, 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 ГрК РФ, в виде постановления:
- по инициативе уполномоченного органа;
- на основании предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории за счет собственных средств.
Органом, уполномоченным на рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации города Южно-Сахалинска, внесением в нее изменений и ее отменой, является Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - уполномоченный орган).
2.2. Лица, принимающие решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждают техническое задание на выполнение инженерных изысканий одновременно с принятием решения о подготовке документации по планировке территории.
2.3. Физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители) направляют в уполномоченный орган заявление о подготовке документации по планировке территории и документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица (если обращается представитель);
- кадастровый план территории со сведениями о смежных земельных участках;
- проект технического задания на выполнение инженерных изысканий (в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20) и пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории (в случае, если выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории не требуется);
- материалы по обоснованию проекта планировки территории;
- проект технического задания на подготовку документации по планировке территории.
2.4. Проект технического задания на выполнение инженерных изысканий должен содержать сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к результатам инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального строительства.
Рекомендуемая (типовая) форма проекта технического задания на выполнение инженерных изысканий приведена в приложении 1 к настоящему Порядку. Проект технического задания на выполнение инженерных изысканий может быть более детализирован.
Рекомендуемая (типовая) форма проекта технического задания на подготовку документации по планировке территории приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.5. В заявлении о принятии решения о подготовке документации по планировке территории в обязательном порядке указывается следующая информация:
- вид разрабатываемой документации по планировке территории; описание местонахождения территории, описание границ территории, ориентировочная площадь территории согласно прилагаемой схеме;
- цель подготовки документации по планировке территории (инвестиционно-строительные намерения инициатора подготовки документации по планировке территории);
- предполагаемое назначение и параметры развития территории, характеристики планируемого к размещению объекта (объектов);
- планируемый срок разработки документации по планировке территории;
- источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории.
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.09.2022 N 2357-па)
2.6. Решение о подготовке документации по планировке территории должно содержать сведения:
- вид документации по планировке территории;
- физическое или юридическое лицо, обеспечивающее подготовку документации по планировке территории;
- границы территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке территории;
- срок подготовки документации по планировке территории по заявлениям лиц, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка.
Одновременно с принятием решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченным органом согласовывается техническое задание на подготовку документации по планировке территории и утверждается задание на выполнение инженерных изысканий.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 23.09.2022 N 2357-па)
2.7. Проект планировки территории должен состоять из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
