(с изменениями на 26 апреля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.07.2021 N 443, от 26.04.2022 N 226)
В соответствии с пунктом 45 Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", пунктом 4 статьи 24-1 Закона Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Калининградской области и контроля за их реализацией согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПОРЯДОК
реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Калининградской области и контроля за их реализацией
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.07.2021 N 443, от 26.04.2022 N 226)
1. Настоящий порядок определяет процедуру реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Калининградской области (далее соответственно - гражданские служащие, мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих) и контроля за их реализацией.
2. В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее - Положение), к мероприятиям по профессиональному развитию гражданских служащих относятся:
1) получение гражданскими служащими дополнительного профессионального образования;
2) участие гражданских служащих в семинарах, тренингах, мастер-классах, иных мероприятиях, направленных преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;
3) участие гражданских служащих в конференциях, круглых столах, иных мероприятиях, направленных на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом, а также прохождение гражданскими служащими служебных стажировок;
4) самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации и созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее соответственно - единый специализированный информационный ресурс, федеральная государственная информационная система);
5) предоставление гражданским служащим доступа к образовательным курсам в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса.
3. Планирование мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, реализуемых посредством государственного заказа Калининградской области на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих (далее - государственный заказ) и на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательные сертификаты), осуществляется Управлением государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (далее - Управление) на основе заявок государственных органов Калининградской области (далее - государственные органы) на участие гражданских служащих в мероприятиях по профессиональному развитию гражданских служащих с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям государственной гражданской службы Калининградской области (далее - должности гражданской службы), замещаемым в этих государственных органах (далее - заявки).
4. Государственные органы не позднее 1 июля года, предшествующего планируемому году, представляют в Управление заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
5. Финансовое обеспечение мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, реализуемых посредством государственного заказа и на основании образовательных сертификатов, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете) на эти цели в рамках основного мероприятия "Кадровое обеспечение органов государственной власти и иных государственных органов" подпрограммы "Развитие государственной службы в Калининградской области, подготовка управленческих кадров Калининградской области" государственной программы Калининградской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 4 февраля 2022 года N 49.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.04.2022 N 226)
6. Планирование мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, реализуемых в рамках государственного задания или за счет средств государственных органов, осуществляется государственными органами самостоятельно.
7. Государственный заказ на очередной год включает в себя:
1) государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в том числе за пределами территории Российской Федерации;
2) государственный заказ на иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.
8. Формирование государственного заказа осуществляется Управлением ежегодно с учетом рекомендуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приоритетных направлений профессионального развития гражданских служащих, размещенных на едином специализированном информационном ресурсе.
9. Государственный заказ рассчитывается Управлением с учетом:
1) прогнозируемого количества гражданских служащих, направляемых на получение дополнительного профессионального образования, а также на участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию гражданских служащих;
2) направлений и продолжительности обучения по дополнительным профессиональным программам дополнительного профессионального образования, тем и форм участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего порядка.
10. Управление ежегодно, не позднее 3 месяцев после вступления в силу закона Калининградской области о бюджете, осуществляет подготовку проекта государственного заказа по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Государственный заказ утверждается правовым актом Правительства Калининградской области.
11. В рамках реализации государственного заказа государственным заказчиком услуг по дополнительному профессиональному образованию и иным мероприятиям по профессиональному развитию гражданских служащих является Правительство Калининградской области.
Закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию и иным мероприятиям по профессиональному развитию гражданских служащих в пределах территории Российской Федерации осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (далее - образовательные организации), и (или) в организациях, привлекаемых к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
12. Управление в рамках реализации государственного заказа организует дополнительное профессиональное образование гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации.
13. В случае принятия представителем нанимателя решения о направлении гражданского служащего на обучение за пределы территории Российской Федерации предметно-тематическое содержание дополнительной профессиональной программы, подлежащей освоению гражданским служащим за пределами территории Российской Федерации, и перечень иностранных государств, в которые гражданский служащий может быть направлен на обучение по указанной программе, согласовываются Управлением с Губернатором Калининградской области.
Расходы, связанные со служебной командировкой направленного на обучение за пределы территории Российской Федерации гражданского служащего, возмещаются гражданскому служащему в соответствии с порядком и условиями командирования государственного гражданского служащего Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 8 июля 2020 года N 461.
14. Управление осуществляет организацию обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов по дополнительным профессиональным программам, реализуемым образовательными организациями, включенными в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Российской Федерации на основании образовательных сертификатов (далее - реестр образовательных организаций).
15. Ведение реестра образовательных организаций в части, касающейся образовательных организаций, которые могут участвовать в обучении гражданских служащих, осуществляется Управлением в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 7 и пунктами 8-12 Положения о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 619 (далее - Положение о государственном образовательном сертификате).
Взаимодействие Управления с образовательными организациями в ходе формирования и ведения реестра образовательных организаций осуществляется в порядке, приведенном в приложении N 3 к настоящему порядку.
16. В соответствии с пунктом 13 Положения о государственном образовательном сертификате образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня включения ее Управлением в реестр образовательных организаций представляет в Управление информацию о реализуемых дополнительных профессиональных программах по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
17. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на основании образовательных сертификатов осуществляется на основе показателей дополнительного профессионального образования гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее - показатели), определяющих количество гражданских служащих, которые направляются на обучение на основании образовательных сертификатов.
Показатели ежегодно формируются Управлением на основании заявок.
18. Управление ежегодно, не позднее 3 месяцев после вступления в силу закона Калининградской области о бюджете, осуществляет подготовку проекта показателей по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.
Показатели утверждаются правовым актом Правительства Калининградской области и могут корректироваться в течение года проведения обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов с целью соблюдения абзаца третьего пункта 22 настоящего порядка.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 22.07.2021 N 443)
Показатели доводятся Управлением до государственных органов в течение 5 календарных дней со дня их утверждения Правительством Калининградской области.
19. Государственные органы после доведения до них Управлением показателей, но не позднее 1 июля года проведения обучения на основании образовательных сертификатов направляют в Управление информацию о гражданских служащих, которым должны быть выданы образовательные сертификаты, на основании которой Управление формирует перечень гражданских служащих, направляемых на обучение на основании образовательных сертификатов в текущем году (далее - перечень).
20. До введения в эксплуатацию модулей подсистемы профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации федеральной государственной информационной системы в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации":