ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года N 709
Об утверждении Положения о Центре управления регионом Орловской области
(с изменениями на 10 января 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.01.2023 N 12)
В целях обеспечения исполнения пункта 3 поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления от 1 марта 2020 года N Пр-354 Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центре управления регионом Орловской области.
2. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области обеспечить неукоснительное соблюдение Положения о Центре управления регионом Орловской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.01.2023 N 12)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 ноября 2020 г. N 709
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Центр управления регионом Орловской области (далее также - ЦУР) функционирует в форме межведомственной рабочей группы, которая осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений (жалоб) жителей Орловской области, поступающих в государственные органы, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, государственные и муниципальные организации, организации с государственным и муниципальным участием в Орловской области (далее также соответственно - обращения жителей, жители, ОИГВ, ОМСУ, организации), в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая Единую цифровую платформу, имеющую механизм обратной связи (далее - ПОС), региональных и муниципальных систем обратной связи, а также путем обработки сообщений, публикуемых жителями в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, сетевых изданиях, на иных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, используемых для массовой коммуникации (далее - электронные средства массовой коммуникации).
1.2. Координация работ по мониторингу и обработке обращений жителей осуществляется путем:
1) анализа обращений жителей, поступающих в адрес ОИГВ, ОМСУ, организаций;
2) структурирования и формализации сути обращений жителей;
3) контроля сроков и качества обработки обращений жителей, поступающих по указанным в пункте 1.1 настоящего Положения каналам связи;
4) сбора информации о степени удовлетворенности жителей результатами обработки обращений жителей;
5) сводного анализа результатов обработки в ОИГВ, ОМСУ и организациях обращений жителей, осуществляемого сотрудниками ЦУР, в том числе посредством специальных информационно-аналитических систем с настраиваемыми в данных системах статистическими разрезами;
6) формирования и представления в ОИГВ и ОМСУ рекомендаций по определению приоритетов работы ОИГВ, ОМСУ и организаций, по оптимизации процессов обработки обращений жителей в части сроков и порядка рассмотрения обращений жителей в ОИГВ, ОМСУ и организациях, по повышению качества коммуникации ОИГВ, ОМСУ и организаций с жителями в электронных средствах массовой коммуникации (далее - рекомендации ЦУР).
1.3. В своей деятельности ЦУР руководствуется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) паспортом национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года N 7;
3) указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее также - Указ Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года");
6) распоряжением Правительства Орловской области от 1 июня 2020 года N 319-р;
7) Методическими рекомендациями по созданию и функционированию в субъектах Российской Федерации центров управления регионов (ЦУР), утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее соответственно - Методические рекомендации Минцифры России, Минцифры России);
8) иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Орловской области.
II. Основные цель, задачи и функции ЦУР
2.1. Основной целью создания и функционирования ЦУР является достижение обязательных показателей функционирования ЦУР, определяемых в соответствии с Методическими рекомендациями Минцифры России (далее - обязательные показатели функционирования ЦУР), в рамках осуществления следующих функций ЦУР:
1) обратная связь;
2) мониторинг, аналитика и реагирование;
3) обучение;
4) региональные компетенции;
5) социология;
6) информирование;
7) процессы и методология.
2.2. Основными задачами ЦУР являются:
1) формирование комплексной картины проблем на основании анализа обращений жителей;
2) формирование оценки работы ОИГВ, ОМСУ и организаций для включения в отчет, представляемый Губернатору Орловской области и в Правительство Орловской области;
3) выявление конфликтных ситуаций и ошибок при коммуникации ОИГВ, ОМСУ и организаций с жителями Орловской области;
4) формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию ОИГВ, ОМСУ и организаций с жителями Орловской области, предложений о разработке соответствующих сервисов;
5) выявление и анализ лучших практик, выработка рекомендаций для оперативного решения проблем, обнаруженных при взаимодействии ОИГВ, ОМСУ и организаций с жителями Орловской области;
6) выработка рекомендаций ЦУР;
7) социологические офлайн- и онлайн-опросы и аналитические исследования;
8) разработка специализированного контента с последующим адресным таргетированием;
9) выстраивание взаимодействия с региональными средствами массовой информации, электронными средствами массовой коммуникации, а также лицами, осуществляющими политическую, журналистскую, иную общественную деятельность;
10) проведение образовательных семинаров для сотрудников ОИГВ, ОМСУ и организаций;
11) координация формирования и сопровождения деятельности ОИГВ, ОМСУ и организаций в электронных средствах массовой коммуникации на территории Орловской области.
III. Структура ЦУР
3.1. Организационная структура ЦУР представлена в приложении 1 к настоящему Положению и включает в себя:
1) куратора;
2) ответственного исполнителя;
3) руководителя ЦУР;
4) ответственных за отраслевые блоки в ЦУР, сформированные по соответствующим тематикам региональных проблем, определяемым исходя из обращений жителей в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения (далее также соответственно - отраслевые блоки, тематики);
5) главного аналитика ЦУР;
6) ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее также - СМИ) по освещению работы ЦУР;
7) руководителей отраслевых блоков в ЦУР;
8) исполнителей мероприятий в отраслевых блоках в ЦУР.
Центром компетенций по созданию и функционированию в субъектах Российской Федерации центров управления регионами является Автономная некоммерческая организация по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог" (далее соответственно - Центр компетенций ЦУР, АНО "Диалог").
