ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 25 ноября 2020 года N 131-ЗРК/2020
О промышленной политике в Республике Крым
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 30.11.2022 N 346-ЗРК/2022, от 29.05.2023 N 428-ЗРК/2023, от 30.10.2023 N 476-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 ноября 2020 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, и органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) при формировании и реализации промышленной политики на территории Республики Крым.
2. Правовое регулирование в сфере промышленной политики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - федеральное законодательство в сфере промышленной политики), Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, другими законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, регулирующими отношения в сфере промышленной политики (далее - законодательство Республики Крым в сфере промышленной политики).
3. Действие настоящего Закона распространяется на все виды деятельности в сфере промышленности, осуществляемой на территории Республики Крым, за исключением производства спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и табачных изделий.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
промышленная политика в Республике Крым (далее - промышленная политика) - комплекс правовых, экономических, социальных, организационных, информационных, образовательных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Республики Крым, обеспечение производства качественной конкурентоспособной продукции, повышение производительности труда, сбалансированное и стабильное развитие промышленности в целях социально-экономического развития Республики Крым, в рамках участия в формировании и реализации промышленной политики в Российской Федерации с учетом ее целей, задач и принципов;
уполномоченный орган - определенный в установленном порядке уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере промышленной политики.
(в ред. Закона Республики Крым от 30.11.2022 N 346-ЗРК/2022)
2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики Крым
К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в сфере промышленной политики относятся принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам реализации промышленной политики, в том числе устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджета Республики Крым, и контроль за их соблюдением и исполнением.
Статья 4. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере промышленной политики
К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере промышленной политики относятся:
1) определение и реализация промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере промышленной политики;
2) заключение соглашения о реализации промышленной политики с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики, определенным Правительством Российской Федерации, государственным фондом развития промышленности, создаваемым Российской Федерацией;
3) определение уполномоченного органа;
4) организация разработки и утверждение документов стратегического планирования Республики Крым, направленных на развитие промышленности Республики Крым, а также научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Крым, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Крым;
5) осуществление взаимодействия в сфере промышленной политики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, и административно-территориальными образованиями иностранных государств или субъектами иностранных федеративных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;
6) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
7) осуществление информирования субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Республики Крым;
8) установление нормативными правовыми актами Республики Крым мер стимулирования деятельности в сфере промышленности и порядка их применения, в том числе для инвестора, выступающего стороной специального инвестиционного контракта;
9) установление порядка применения к инвестору, являющемуся стороной специального инвестиционного контракта, положений нормативных правовых актов Совета министров Республики Крым, регулирующих соответствующие отношения с участием инвестора, на случай их изменения;
10) принятие решения о создании организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности в виде коммерческих или некоммерческих организаций, осуществляющих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности;
11) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам и промышленным технопаркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров, осуществляющим деятельность в Республике Крым, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Республики Крым;
(в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 476-ЗРК/2023)
12) определение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств Республики Крым, определенных нормативными правовыми актами Республики Крым, в отношении управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, а также промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, применяемых в случае соответствия индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, а также промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Советом министров Республики Крым;
13) согласование места производства промышленной продукции при проведении федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов, конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта по инициативе инвестора;
14) принятие решений о предоставлении государственных гарантий Республики Крым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством Республики Крым;
15) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления путем:
рассмотрения предложений, поступивших от органов местного самоуправления, по вопросам развития промышленности;
оказания содействия в разработке комплексных планов модернизации и развития моногородов в Республике Крым и программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов в Республике Крым;
заключения договоров и соглашений с органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
16) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере промышленности;
17) создание государственных фондов развития промышленности;
18) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере промышленной политики.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) нормативно-правовое регулирование в сфере промышленной политики;
2) разработка проектов нормативных правовых актов Республики Крым в сфере промышленной политики;
3) разработка и реализация государственных программ Республики Крым, направленных на развитие промышленности Республики Крым, и мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Республики Крым;
4) осуществление от имени Республики Крым взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, общественными и некоммерческими организациями, субъектами хозяйственной деятельности и физическими лицами по вопросам формирования и реализации промышленной политики на территории Республики Крым;
5) проведение анализа состояния и прогноза развития промышленности и мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, оценка территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, эффективности применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
6) принятие решений о создании координационных и совещательных органов в сфере промышленной политики, утверждение их состава и положений о них;
7) ежегодная подготовка и опубликование в средствах массовой информации, а также размещение на официальном Портале Правительства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о состоянии и развитии промышленности Республики Крым и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, информации о применении наилучших доступных технологий в промышленности;
8) взаимодействие с исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления по вопросам развития курируемых отраслей промышленности, а также работы субъектов деятельности в сфере промышленности в курируемых отраслях;
(в ред. Закона Республики Крым от 30.11.2022 N 346-ЗРК/2022)
9) предоставление в государственную информационную систему промышленности информации о состоянии отраслей промышленности Республики Крым и прогнозе их развития в составе и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
10) разработка и осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
11) осуществление по решению Совета министров Республики Крым функций учредителя организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
12) установление целевых показателей эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств бюджета Республики Крым;
