ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года N 300
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 17.12.2014 N 387 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 29.04.2015 N 97, от 09.03.2017 N 41, от 23.08.2017 N 198, от 19.12.2017 N 377, от 03.09.2019 N 283, от 26.11.2019 N 373, от 24.03.2020 N 56)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 17.12.2014 N 387 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан согласно приложению N 1.";
2) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта, назначенная в 2020 году, в 2021 году предоставляется в соответствии с Положением о государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 N 387 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта", в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Р.П.Петряева.
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 18 ноября 2020 г. N 300
"Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 17 декабря 2014 г. N 387
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты, в том числе определения размера и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области гражданам (семьям), указанным в части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
1.2. Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области осуществляется в соответствии с настоящим Положением на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, (приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296) (далее - Правила).
1.3. Источником финансового обеспечения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с настоящим Положением являются средства областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Рязанской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия по предоставлению отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год.
1.4. Условием заключения социального контракта с получателями государственной социальной помощи, указанными в части 1 статьи 7 Федерального закона N 178-ФЗ, (далее соответственно - малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане) является наличие у них по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Рязанской области.
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем деления суммы величин прожиточных минимумов, установленных в Рязанской области для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, членов малоимущей семьи на количество членов такой семьи.
Величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина приравнивается к величине прожиточного минимума, установленной в Рязанской области для соответствующей социально-демографической группы населения на момент обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
1.5. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
1.6. В целях назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта независящими от малоимущего одиноко проживающего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинами, по которым гражданин (семья) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей семьи, признаются:
а) инвалидность I или II группы малоимущего одиноко проживающего гражданина, одного или нескольких членов малоимущей семьи;
б) нетрудоспособный возраст одного или нескольких членов малоимущей семьи (для женщин - до 16 лет включительно, а также от 55 лет и старше, для мужчин - до 16 лет включительно, а также от 60 лет и старше) - для малоимущей семьи;
в) доход малоимущего одиноко проживающего гражданина, состоящего в трудовых отношениях, обеспечивает уровень его среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
г) доход трудоспособных членов малоимущей семьи, состоящих в трудовых отношениях, при учете в совокупном доходе семьи обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
д) неработающие малоимущий одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи зарегистрированы в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработных в соответствии с законодательством о занятости населения;
е) обучение малоимущего одиноко проживающего гражданина, трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
ж) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, входящим в состав малоимущей семьи;
з) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
и) осуществление неработающим малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданином, трудоспособным членом малоимущей семьи ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
При наличии в составе малоимущей семьи более одного трудоспособного члена семьи причина, указанная в подпункте "ж" настоящего пункта, применима только к одному из них независимо от числа детей в возрасте до 3 лет в этой семье.
Причины, указанные в подпунктах "з", "и" настоящего пункта, применимы только к одному трудоспособному члену малоимущей семьи относительно одного инвалида I группы либо одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или инвалида с детства I группы соответственно.
1.7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации в виде денежной выплаты в связи с реализацией следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту:
1) по поиску работы;
2) по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования (далее - обучение);
3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе по оказанию без привлечения наемных работников услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при условии уведомления налогового органа в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - мероприятие социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятость);
4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающих гражданином) трудной жизненной ситуации, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности гражданина (его семьи) в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (далее - иные мероприятия социальной адаптации, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации).
1.8. Программа социальной адаптации может включать как одно, так и несколько мероприятий социальной адаптации, из числа указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, а также не предусмотренные настоящим Положением мероприятия социальной адаптации, направленные на стимулирование активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации.
1.9. Государственная социальная помощь оказывается гражданину, действующему от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей малоимущей семьи (далее - заявитель), с которым заключен социальный контракт в виде денежной выплаты на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, независимо от количества мероприятий социальной адаптации.
При реализации малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей нескольких мероприятий социальной адаптации из числа указанных в пункте 1.7 настоящего Положения государственная социальная помощь предоставляется по одному мероприятию по выбору заявителя.
С одним заявителем может быть заключен только один социальный контракт.
1.10. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается единовременно и (или) на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок продляется в случае невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения, при условии извещения заявителем государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (далее - Учреждение) о наличии таких причин в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения.
Срок действия социального контракта продляется на количество месяцев, в которых были обстоятельства, признаваемые в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения уважительными причинами, но не более чем на первоначальный срок действия социального контракта.
1.11. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в следующих размерах и порядке:
а) при реализации мероприятия социальной адаптации по поиску работы - в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", (далее - величина прожиточного минимума) ежемесячно со дня трудоустройства заявителя (члена его семьи) до окончания действия социального контракта, но не более чем 5 месяцев.
Государственная социальная помощь выплачивается заявителю государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" на основании поступивших от Учреждения сведений в сроки, определенные социальным контрактом, путем перечисления денежных средств на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации и указанный в социальном контракте;
б) при реализации мероприятия социальной адаптации по обучению:
