Об утверждении Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года

1.3. Подход к разработке Стратегии

Главная задача, которую решали методологи и организаторы процесса разработки Стратегии, - сформировать интегральное понимание и приоткрыть глубинную сущность города на пути из прошлого в его лучшее будущее, увидеть определяющие процессы во внешней среде, в аналогичных муниципальных образованиях и найти решения, которые зададут городу Самаре, как "живому" объекту, направленное движение. Следующей ключевой задачей было сформировать такое "дерево" целей развития, при котором становятся взаимоувязанными направления развития, характер изменений и конкретика действий.

При этом количественный просчет с точки зрения экономических подходов к деятельности - "оцифровка" задуманного - осуществляется на стадии детальной разработки стратегических программ и проектов. Здесь же главное заключается в генерации смыслов изменения текущей реальности через осуществление программно-проектных действий в точном соответствии с поставленными целями.

Для разработки Стратегии была применена системная совокупность методологических и технологических подходов <3>. В основу рассмотрения городского округа Самара (целостной административно-территориальной единицы) в качестве основного объекта стратегирования положен концепт "город" - сущностная основа городского округа Самара, включающая совокупность сфер жизнедеятельности и протекающих в них процессов (экономических, социальных, культурных и других). Указанные сферы жизнедеятельности представляют собой своеобразные городские "ипостаси", которые обобщенно можно представить в виде пяти крупных блоков (Рисунок 1.1):

________________

<3> Согласно комплексу технологий, разработанных автономной некоммерческой организацией по городскому и региональному развитию "УРБЭКС-РАЗВИТИЕ".

1) природно-территориальная и материальная основа жизнедеятельности;

2) жители - городские сообщества, различные субъекты экономической, политической, культурной и иной деятельности;

3) деятельность (во всей совокупности ее видов);

4) инфраструктура;

5) сфера власти и управления.

Поскольку город - это целостная, многогранная, системно и иерархически выстроенная организация жизни человеческого сообщества в живой среде планеты, то и при разработке Стратегии он рассматривался с разных сторон с учетом всех его "ипостасей".