Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Белгородской области от 6 мая 2013 года N 166-пп "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение о городском звене областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления главы администрации города Белгорода:
- от 3 мая 2017 года N 107, от 29 сентября 2017 года N 207, от 30 мая 2019 года N 76 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 3 сентября 2013 года N 195".
3. Управлению по взаимодействию со СМИ администрации города (Кудинова Л.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города безопасности Цонева Г.М.
Глава администрации
города Белгорода
Ю.В.ГАЛДУН
Утверждено
постановлением
администрации города Белгорода
от 09.11.2020 N 235
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1.1. Настоящее Положение о городском звене областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено областной ТП РСЧС) определяет порядок организации и функционирование городского звена областной ТП РСЧС на территории города Белгорода.
1.2. Городское звено областной ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) органов администрации города Белгорода и организаций, расположенных на территории города Белгорода, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Городское звено областной ТП РСЧС входит в областную территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданной на территории Белгородской области.
1.4. Городское звено областной ТП РСЧС действует на муниципальном и объектовом уровнях.
1.5. На каждом уровне городского звена областной ТП РСЧС создаются:
- координационные органы;
- постоянно действующие органы управления;
- органы повседневного управления;
- силы и средства;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
- системы связи и оповещения органов управления и сил городского звена областной ТП РСЧС;
- системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
1.6. Координационными органами городского звена областной ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - городская комиссия);
- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - объектовая комиссия).
1.7. Образование, реорганизация и упразднение городской комиссии, определение ее компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляется администрацией города Белгорода, а объектовых комиссий - руководителями организаций города.
Городскую комиссию возглавляет глава администрации города Белгорода, а объектовые комиссии - руководители организаций или их заместители.
1.8. Постоянно действующими органами управления городского звена областной ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода");
- на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие органы управления городского звена областной ТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Органами повседневного управления городского звена областной ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода", дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность муниципального образования городского округа "Город Белгород" в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы (дежурные, подразделения) организаций, которые могут быть использованы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Белгорода.
1.10. Состав, задачи, компетенция, полномочия и порядок функционирования координационных органов, постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления городского звена областной ТП РСЧС на муниципальном уровне определяются правовыми актами администрации города Белгорода, на объектовом уровне - локальными актами организаций города.
1.11. К силам и средствам городского звена областной ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами с учетом обеспечения работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток, созданные в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти Белгородской области, учреждениях муниципального образования городской округ "Город Белгород", организациях и общественных объединениях, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Белгорода.
1.12. В состав сил и средств муниципального и объектового уровня городского звена областной ТП РСЧС (далее - силы постоянной готовности), предназначенные для оперативного реагирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций, входят:
- аварийно-спасательные формирования города Белгорода (поисково-спасательный отряд и водно-спасательная станция, являющиеся подразделениями МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода");
- силы и средства экстренных оперативных служб, привлекаемые в установленном порядке для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Белгорода;
- силы и средства служб жизнеобеспечения, расположенных на территории города Белгорода;
- нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, созданные в организациях города Белгорода;
- силы и средства общественных организаций, созданных на территории города Белгорода, привлекаемые для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.13. Состав и структуру сил постоянной готовности определяет:
- на муниципальном уровне - администрация города Белгорода;
- на объектовом уровне - организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Перечень сил постоянной готовности на муниципальном уровне утверждается правовыми актами администрации города Белгорода, на объектовом уровне - локальными актами организаций.
1.14. Координацию деятельности экстренных оперативных служб, служб жизнеобеспечения и аварийно-спасательных формирований на территории города Белгорода осуществляет МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода" - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
1.15. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
- резервы финансовых и материальных ресурсов городского округа "Город Белгород" - за счет средств городского бюджета;
- объектовые резервы финансовых и материальных ресурсов - за счет средств организаций.
1.16. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, а также номенклатура, объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением определяется:
- на муниципальном уровне - правовыми актами администрации города Белгорода;
- на объектовом уровне - локальными актами организаций, создающих данные резервы.