ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 года N 166-пп
Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 319-пп, от 16.05.2016 N 161-пп, от 19.12.2016 N 453-пп, от 15.05.2017 N 168-пп, от 22.10.2018 N 394-пп, от 25.05.2020 N 199-пп, от 26.04.2021 N 147-пп, от 06.12.2021 N 572-пп, от 28.03.2022 N 171-пп, от 29.08.2022 N 511-пп, от 25.12.2023 N 763-пп)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
положение об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
перечень исполнительных органов Белгородской области, осуществляющих отдельные функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.03.2022 N 171-пп, от 25.12.2023 N 763-пп)
порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2022 N 171-пп; в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 29.08.2022 N 511-пп, от 25.12.2023 N 763-пп)
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в месячный срок привести в соответствие нормативные правовые документы, утверждающие положения о городских и районных звеньях областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 27 октября 2005 года N 208-пп "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на управление региональной безопасности Белгородской области (Воробьев Е.В.).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 763-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 6 мая 2013 г. N 166-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 319-пп, от 16.05.2016 N 161-пп, от 15.05.2017 N 168-пп, от 22.10.2018 N 394-пп, от 25.05.2020 N 199-пп, от 26.04.2021 N 147-пп, от 06.12.2021 N 572-пп, от 28.03.2022 N 171-пп, от 29.08.2022 N 511-пп, от 25.12.2023 N 763-пп)
1. Положение об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - положение) определяет порядок организации и функционирования областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 763-пп)
2. ТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории области и состоит из территориальных звеньев, соответствующих административно-территориальному делению области.
ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Органы управления ТП РСЧС - это органы, создаваемые для координации деятельности исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ТП РСЧС действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Территориальные звенья ТП РСЧС создаются исполнительными органами Белгородской области для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.
Состав органов управления, сил и средств, организация и порядок взаимодействия основных элементов ТП РСЧС определяются положением, а также законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, органов местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 763-пп)
3. На каждом уровне функционирования ТП РСЧС создаются органы управления ТП РСЧС, включающие в себя координационные органы, постоянно действующие органы, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2015 N 319-пп)
Координационными органами ТП РСЧС являются комиссии Белгородской области, муниципальных образований, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.03.2022 N 171-пп, от 25.12.2023 N 763-пп)
Координационными органами ТП РСЧС являются:
на региональном уровне (в пределах территории субъекта) - областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 25.05.2020 N 199-пп, от 06.12.2021 N 572-пп)
на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.05.2020 N 199-пп)
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.05.2020 N 199-пп)
4. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются решениями исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 763-пп)
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Областную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности возглавляет Губернатор Белгородской области. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.12.2021 N 572-пп)
Для оценки обстановки, координации сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности создается постоянно действующий оперативный штаб.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 29.08.2022 N 511-пп)
Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 29.08.2022 N 511-пп)
Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются решением областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 29.08.2022 N 511-пп)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.05.2020 N 199-пп)
5. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений о реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
