ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 октября 2020 года N 92
О внесении изменений в Закон Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области" и о приостановлении действия абзаца первого пункта 1 статьи 35 Закона Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области"
Принят
Постановлением
Курганской областной Думы
от 27 октября 2020 г. N 47
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области" следующие изменения:
1. Статьи 5 - 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия Курганской областной Думы
К бюджетным полномочиям Курганской областной Думы относятся:
1) установление порядка рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
2) рассмотрение проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение отчетов об их исполнении, осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Курганской областной Думы, в ходе проводимых Курганской областной Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) формирование и определение правового статуса Контрольно-счетной палаты Курганской области и порядка осуществления ею полномочий по внешнему государственному финансовому контролю;
4) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
5) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений Курганской области (далее - сельские поселения) от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законом Курганской области и принятыми в соответствии с ним уставом муниципального района Курганской области (далее - муниципальный район) и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
6) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
8) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
9) другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Курганской области.
Статья 6. Бюджетные полномочия Губернатора Курганской области
Губернатор Курганской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) организацию составления проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
2) обеспечение организации исполнения областного бюджета, осуществления органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти Курганской области, бюджетных полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, составления отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Курганской области;
3) заключение соглашения с Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Курганской области в соответствии с пунктом 10 статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия Правительства Курганской области
К бюджетным полномочиям Правительства Курганской области относятся:
1) установление порядка и сроков составления проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Курганской области;
2) составление проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
3) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Курганской области;
4) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и составления бюджетной отчетности;
6) обеспечение управления государственным долгом;
7) установление порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями Курганской области и порядка осуществления финансового обеспечения выполнения государственных заданий за счет средств областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
8) установление порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ;
9) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета, являющимися органами государственной власти Курганской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом (далее - орган управления государственным внебюджетным фондом) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
10) принятие решений в форме нормативных правовых актов о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Курганской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества из областного бюджета в порядке, определяемом Правительством Курганской области;
11) установление порядка предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Курганской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества из областного бюджета, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;
12) принятие решений, предусматривающих случаи заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Курганской области, в том числе в соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", и заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Курганской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке, определяемом Правительством Курганской области;
13) установление порядка предоставления из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, а также установление порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курганской области);
14) установление порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, или наделение органов государственной власти Курганской области полномочиями устанавливать указанный порядок;
15) установление порядков принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курганской области из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда капитальных вложений в объекты государственной собственности Курганской области и предоставления указанных субсидий;
16) установление порядка принятия решений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на подготовку обоснования инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области и проведение его технологического и ценового аудита из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и порядка предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;
17) установление порядка принятия решения получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курганской области, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
18) принятие решения о предоставлении получателям бюджетных средств права заключать соглашения о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курганской области на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий;
19) установление условий передачи органами государственной власти (государственными органами) Курганской области, органом управления государственным внебюджетным фондом, являющимися государственными заказчиками, на безвозмездной основе полномочий по заключению и исполнению от имени Курганской области государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Курганской области и порядка заключения соглашений о передаче указанных полномочий бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника государственного имущества Курганской области;
20) установление требований к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств областного бюджета;
21) установление порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;
22) установление порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Курганской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета;
23) установление порядков осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Курганской области и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;
24) установление порядка принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и порядка осуществления указанных бюджетных инвестиций;
